SECTION II : IMPACT SUR LES ECHANGES AVEC LES PAYS TIERS A
L'UEMOA : le Tarif Extérieur Commun (TEC)
L'impact de l'instauration de l'Union Douanière de
l'UEMOA sur les échanges avec les pays tiers à l'Union concerne
l'incidence du Tarif Extérieur Commun (TEC) sur le flux des
échanges commerciaux du Bénin avec le reste du monde. Le Tarif
Extérieur Commun a pour objectif, la simplification des systèmes
tarifaires en vigueur dans les pays de l'UEMOA, l'ouverture de l'Union sur
l'économie mondiale, la promotion de la production communautaire et la
lutte contre le détournement de trafic.
Paragraphe 1 : Effets du Tarif Extérieur Commun
(TEC) sur les valeurs et sur les volumes des biens
échangés
Au niveau des importations
* Effets sur les valeurs
Les importations du Bénin en provenance des pays tiers
à l'UEMOA pour le 1er semestre 2000 se présente comme suit :
Energétiques
13%
Chimiques
2%
Equipement
19% Papeterie
3%
importations du 1er semestre 2000 par groupes de
produits
Autres
15%
Pharmaceutiques
4%
Alimentaires
25%
Habillement
19%
Les produits alimentaires ont occupé la
1ère place dans les importations du Bénin au
1er semestre 2000 avec une part relative de 25% dans les
importations totales de la période. Ces produits ont connu une faible
augmentation de 8,34% contre 22,70% au 1er semestre 1999.
Les produits de l'habillement et les biens d'équipement
occupent la 2ème place avec une part relative de 19% chacune.
Les produits de l'habillement ont connu une baisse de 11% au 1er
semestre 2000 contre une baisse de 1% au 1er semestre 1999 alors que les biens
d'équipement ont subi une diminution de 17% contre une hausse de 10% au
1er semestre 1999.
Le même constat se fait pour les produits chimiques avec
une part relative de 2% dans les importations. Ces produits ont ainsi connu une
énorme baisse de 84% au
400 000
250 000
200 000
350 000
300 000
150 000
100 000
50 000
0
Evolution comparée des volumes importés des
pays-tiers
1er semestre 1999
1er semestre 2000
cours du 1er semestre 2000 contrairement au
1er semestre 1999 où il y avait eu une augmentation de 42%.
Cette importante baisse se justifie par le retard observé dans les
commandes d'engrais et d'insecticides au 1er semestre 2000.
Bien que les produits énergétiques, les produits
pharmaceutiques et les produits de la papeterie ont de faibles parts dans les
importations du 1er semestre 2000 (respectivement 13% ; 4% ; 3%);
ces produits ont connu une grande tendance à la hausse sur la valeur de
leurs importations, soit :
- 47% contre une baisse de 10% observée au 1er
semestre 1999 pour les produits énergétiques ;
- 42% contre 3% au 1er semestre 1999 pour les produits
de la papeterie
- et 33% contre 7% au 1er semestre 1999 pour les
produits de la pharmaceutiques;
De façon globale, les importations ont connu une baisse
de 5,97% en valeur, passant de 178 Milliards à 167 Milliards avec
l'entrée en vigueur du Tarif Extérieur Commun.
* Effets sur les volumes
L'analyse du graphique montre qu'en dehors des produits
pharmaceutiques, de la papeterie et ceux de l'habillement qui ont vu leurs
volumes augmentés (49% ; 9% ; 1% respectivement), il y a eu une baisse
des volumes importés au 1er semestre 2000, notamment
- de 8% pour les produits alimentaires, contre une hausse de 21%
au 1er semestre 1999
- de 28% pour les biens d'équipement, contre une
augmentation de 9% enregistrée au 1er semestre 1999
- de 32% pour les produits énergétiques, contre une
hausse de 7% au 1er semestre 1999
- de 95% pour les produits chimiques, contre une augmentation de
35% au 1er semestre 1999
Néanmoins, d'une manière globale, le volume des
importations a connu une augmentation de 18% passant de 554.000 Tonnes à
630.000 Tonnes, après la mise en place du Tarif Extérieur
Commun.
Au niveau des exportations * Effets sur les
valeurs
Structure des exportations du Bénin au 1er semestre
2000
Oléagineux
1%
Fruits comestibles
16%
Autres
4%
Coton et ses dérivés
79%
Le coton a, de tout temps, occupé une place de choix
dans les exportations du Bénin. Cette réalité se trouve
encore justifiée pour les données du 1er semestre
2000. En effet, le coton et ses dérivés (graines, fibres) ont une
part relative de 79% dans la valeur des exportations en direction des pays
tiers à l'UEMOA pour cette période. Mais on note une baisse de 9%
pour ces produits, suite à la mise en application du Tarif
Extérieur Commun contre une baisse 22% au 1er semestre
1999.
Les fruits comestibles et les produits oléagineux ne
représentent respectivement que 16% et 1% des exportations après
la mise en place du TEC ; soit une augmentation de 28% pour les fruits
comestibles et une baisse de 19% pour les oléagineux part rapport au
1er semestre 1999.
De façon globale, la valeur des exportations a
légèrement baissé de 6,5% ; passant de 77 Milliards
à 72 Milliards après l'instauration du Tarif Extérieur
Commun.
* Effets sur les quantités exportées
Evolution comparée du volume des exportations du
Bénin en direction
des pays tiers
200 000
180 000
160 000
140 000
120 000
100 000
40 000
80 000
60 000
20 000
0
1er semestre 1999
1er semestre 2000
Presque tous les produits d'exportation ont vu leurs volumes
diminués : - le coton a connu une baisse de 23% après
l'entrée en vigueur du TEC,
- la quantité de produits oléagineux
exportés a également diminué de 11%, - seuls les fruits
comestibles ont augmenté de 17%.
Globalement, le volume des exportations a baissé de 28,7%
; passant de 273.000 Tonnes à 194.000 Tonnes après la mise en
place du TEC.
Paragraphe 2 : Structure des échanges par pays
tiers à l'UEMOA Au niveau des importations
La diversité des fournisseurs du Bénin justifie la
variété des produits importés des pays hors UEMOA.
En dehors des autres pays de l'Afrique desquels on note une
augmentation de 41,51% des importations du Bénin au 1er
semestre 2000, c'est une tendance à la baisse qui s'observe pour les
autres pays. En effet, les importations du Bénin en provenance de
l'Europe, de l'Amérique et de l'Asie ont baissé respectivement de
7,50% ; 37,76%
et 9,71% (par rapport au 1er semestre 1999), suite
à l'entrée en vigueur du Tarif Extérieur Commun.
Au 1er semestre 2000, il convient de
préciser qu'au niveau de l'Europe, près de 97% des importations
proviennent de l'Union Européenne et qu'en Afrique, 39% proviennent des
autres pays de la zone CEDEAO (mise à part ceux de l'UEMOA).
Au niveau des exportations
De l'analyse par continent, il ressort que les exportations du
Bénin à destination des autres pays de l'Afrique (sans l'UEMOA)
et de l'Amérique ont baissé respectivement de 69% et 63% au
1er semestre 2000, comparé au 1er semestre 1999.
Par contre, on note une augmentation des exportations à destination de
l'Asie et de l'Europe respectivement de 43,6% et 3,6%, suite à
l'entrée en vigueur du Tarif Extérieur Commun.
Ici, les gros clients du Bénin sont respectivement :
- l'Inde avec des achats d'une valeur de 34,3 Milliards contre
11,1 Milliards au 1er semestre 1999 ;
- le Brésil avec des achats de 7,3 Milliards contre 14
Milliards au 1er semestre
1999 ;
- l'Italie, 3,7 Milliards contre 2,1 Milliards au 1er
semestre 1999
- l'Indonésie vers qui le Bénin a exporté
pour 3,6 Milliards au 1er semestre 2000 contre 8,3 Milliards au
1er semestre 1999.
Les exportations vers ces pays sont composées
essentiellement de coton égrené et de noix de cajou.
| 
