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Union Douanière de l'Uemoa : Impact à court terme sur les échanges extérieurs du Bénin

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par Moutaïrou BALLOGOUN
Université d'Abomey Calavi - Technicien Supérieur de la Statistique 2000
  

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Paragraphe 2 : Principaux objectifs de l'UEMOA

L'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) a été créée pour répondre aux trois (03) préoccupations suivantes :

- l'organisation à brève échéance, autour de la monnaie commune, d'une convergence accrue des politiques macro-économiques nationales ;

- le décloisonnement effectif des marchés nationaux et leur fusion en un marché unifié d'une taille compatible avec les exigences de rentabilité des investissements requis pour la relance de la croissance économique dans les Etats membres ;

- et l'instauration des conditions de nature à optimiser l'exploitation des potentialités économiques des Etats membres, en accroissant les opportunités d'échanges intra-régionaux.

Pour faire face au défi de l'intégration, gage de survie des Nations dans le monde de demain, l'UEMOA s'est fixée cinq (05) objectifs prioritaires à savoir :

1 / renforcer la compétitivité des activités économiques et financières des Etats membres dans le cadre d'un marché ouvert et concurrentiel et d'un environnement juridique rationalisé et harmonisé ;

2/ assurer la convergence des performances et des politiques économiques des Etats membres par l'institution d'une procédure de surveillance multilatérale ;

3/ créer entre les Etats membres un marché commun basé sur la libre circulation des personnes, des biens, des services, des capitaux et le droit d'établissement des personnes exerçant une activité indépendante ou salariée ainsi que sur un Tarif Extérieur Commun et une politique commerciale commune ;

4/ instituer une coordination des politiques sectorielles nationales, par la mise en oeuvre d'actions communes et éventuellement de politiques communes notamment dans les domaines suivants : ressources humaines, aménagement du territoire, transports et télécommunications, environnement, agriculture, énergie, industrie et mines ;

5/ harmoniser, dans la mesure nécessaire au bon fonctionnement du marché commun, les législations des Etats membres et particulièrement le régime de la fiscalité.

Paragraphe 3 : Les grands traits de la communauté1

L'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine regroupe huit (08) pays de l'Afrique occidentale2 qui couvrent une superficie de 3,5 millions de km2 et compte plus de 67 millions d'habitants. Représentant environ 30% de la population de l'Afrique de l'Ouest, ces pays ont une part de 33% dans le Produit Intérieur Brut de la région.

L'économie de cet ensemble est dominée par l'agriculture qui emploie environ 65% de la population active et constitue la première source de recettes d'exportation. Deux (02) pays, la Côte d'Ivoire et le Sénégal, se distinguent des autres. Le Produit Intérieur Brut de ces deux pays vaut près de 60% de l'ensemble, alors qu'ils

1 Les données de ce paragraphe sont tirées de l'étude intitulée" Cadre analytique pour l'évaluation des coûts et des avantages de l'intégration économique régionale en vue de minimiser les coûts et de maximiser la distribution équitable des avantages : conséquences sur les politiques nationale et régionale" réalisée en 1998 par Monsieur ADJOVI G. Epiphane pour le compte de la Communauté des Nations Unies pour l'Afrique. La plupart des données concernent la période 1995-1 996.

2 Bénin, Burkina-Faso, Côte d'Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo.

représentent moins de 38% de la population totale de l'Union. Une des caractéristiques de ces deux pays est qu'ils sont de gros exportateurs (respectivement 11,10% et 13,51% d'exportations communautaires pour la Côte d'Ivoire et le Sénégal) en direction des autres membres de l'Union et n'importent de ceux-ci qu'une petite part de leurs achats à l'extérieur (1,11% et 3,72% respectivement pour la Côte d'Ivoire et le Sénégal). Les autres pays présentent un schéma inverse. La particularité de la Côte d'Ivoire et le Sénégal se note également par rapport à la composition de leur commerce extérieur. En effet, alors que ces pays exportent essentiellement des produits de base vers le reste du monde, ils vendent en grande partie des produits manufacturés à leurs partenaires de l'Union. Ces derniers exportent presque exclusivement des produits primaires aussi bien vers le Sénégal et la Côte d'Ivoire que vers le reste du monde.

Le Bénin quant à lui, occupe 3,27% de la superficie de l'Union avec une population représentant environ 11,17% de celle de la communauté. Il participe pour 8% à la formation du PIB de l'Union et contribue pour 6% aux exportations totales de l'UEMOA.

Les échanges mutuels entre pays membres de l'Union ne dépassent pas en moyenne 10,5% de leur commerce extérieur.

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