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TIC et développement local au cameroun

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par Carine Laure Koudjou Talla
Université Paris X Nanterre - Master2 pro sciences de l'information et de la communication option conception et gestion de projets numériques territoriaux 2007
  

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IV - Scénarios de projets à développer au Cameroun

Les précédentes expériences d'autres pays avec des contextes différents montrent la faisabilité de l'intégration des populations dans la société de l'information et du rôle incontournable de la société civile et des acteurs locaux. Plusieurs types de projets peuvent être développés selon les axes de développement souhaités. Concernant le développement local, il s'agit des axes économique, sociaux et culturels.

L'exemple du projet webtrotteurs démontre comment les TIC peuvent contribuer au développement social et culturel d'une population. Ce projet s'intéresse à créer un lien social entre personnes d'une même culture et également entre personnes de cultures différentes. Il permet aux jeunes de se former aux outils et usages des TIC, de se faire connaître et connaître les cultures locales, de se rencontrer et créer des groupes d'échanges. La réussite du projet est un fait et la méthodologie utilisée et la pertinence des objectifs sont les facteurs de ce succès. La première phase de visites préparatoires ayant pour but de faire l'état des lieux des zones du projet, d'identifier les problèmes que rencontrent les gens, les forces et faiblesses du contexte local a été capitale. Tout projet doit prendre en compte le contexte local et les besoins réels des populations cibles.

Le projet lugano.ch lui aussi démontre d'une action de développement local par les TIC. Il s'inscrit dans une logique d'information et d'inclusion des citoyens et visiteurs dans la vie de la cité. En effet, la participation de tous est essentielle pour un développement démocratique et durable. Le projet met à la disposition des citoyens des informations sur la ville, des documents, des cartes géographiques, des cartes touristiques. Il permet également d'effectuer des démarches administratives en ligne, d'obtenir des formulaires administratifs, etc. Les usagers sont informés des grands projets de la collectivité. Les citoyens sont ainsi mis au parfum des activités de la collectivité et peuvent ainsi y contribuer par leurs avis et suggestions.

Plusieurs autres projets TIC pour le développement sont également mis en oeuvre dans plusieurs coins de la planète. Ces projets ont généralement pour cible les populations, les acteurs locaux et visent le développement par l'information, la formation et la mise en réseau des gens. Ce type de projet est encore quasiment inexistant au Cameroun. Malgré le nombre d'organisations de la société civile qui oeuvrent pour la vulgarisation des TIC, très peu d'actions concrètes de vulgarisation d'usages et d'appropriation des TIC pour le développement local sont mises en place. Les exemples de projets réussis dans d'autres contextes, contextes parfois similaires à celui du Cameroun montrent que c'est faisable et les impacts sont reconnus.

Les organisations de la société civile camerounaise devraient commencer à se mettre en action et réaliser des projets concrets et pertinents pour un développement local durable. Ces projets doivent permettre de mobiliser tous les acteurs d'un territoire afin de les intégrer tous dans la société de l'information. Les projets doivent être en direction :

Des populations des quartiers en difficulté

 

Des collectivités locales, en partenariat avec la société civile locale Des PME et PMI et même de la société civile

Comme idées de projets à développer, ces catégories citées plus haut comme cibles d'éventuels projets de développement doivent âtre au coeur du processus. Ces projets doivent permettre de mobiliser tous les acteurs, les mettre en réseau et surtout les initier aux usages des TIC dans une optique de développement.

a. Projet Quat sur le net

b. Projet collectivité numérique

c. Formation en ligne sur les TIC pour le développement local

Scénario 1 : Projet Qu@t sur le Net

Contexte et problématique

« Quat » [kwat] est un terme familier généralement utilisé par les populations camerounaises pour désigner le quartier. Le quartier, la plus petite entité d'organisation administrative, est le plus souvent semblable à un grand village urbain où les gens se connaissent, se côtoient, vivent en famille et s'entraident. Soutenant depuis toujours qu'une stratégie de développement doit être ascendante, qui commence par le bas, le quartier est donc le terrain idéal pour mener à bien un projet de développement. S'appuyer sur le quartier c'est limiter la zone d'action et faire participer ainsi toute la population. C'est également intéresser tous les habitants du quartier qui sont généralement très attachés au quartier et motivés pour son développement.

La situation de pauvreté que connaissent les habitants des quartiers défavorisés des villes Camerounaise n'est plus à démontrer. On remarque dans les quartiers un nombre impressionnant de jeunes désoeuvres, de familles sans revenus et surtout un cadre de vie insalubre et sous équipé en services sociaux de base. Beaucoup de ces jeunes sont abandonnés à eux même et l'on est surpris par l'augmentation du taux de vandalisme et de criminalité dans les villes. Les stratégies de lutte contre la pauvreté initiées par l'Etat depuis 2003 et actuellement en révision reste sans grands effets. Ces stratégies sont-elles réellement misent en application où sont-elles tout simplement inefficaces ?

Il est temps que les populations elles-mêmes se mobilisent pour lutter contre cette éternisante pauvreté et la société civile a un rôle majeur dans cette démarche. Les stratégies devraient être initiées par les populations et présentées aux autorités nationales ou internationales pour obtenir leur soutient de toutes sortes.

C'est dans cette logique que le présent projet s'inscrit et vise l'utilisation des TIC pour le développement. Le cadre de l'étude est le quartier et le projet consiste à intégrer les TIC dans les habitudes des populations par leur regroupement autour d'activités et de projets communs, autant ludiques qu'intellectuel et économique, pour le renforcement du lien social, le développement économique et culturel, et surtout par la participation de tous au développement du quartier.

Partenaires à contacter :

 

Collectivités locales

Ministère de développement urbain et de l'habitat Ministère de la jeunesse et des sports

Ministère des postes et télécommunication Ministère des affaires sociales et familiales Comité de développement des quartiers

Tableau 12 : Cadre logique projet QuEt sur le net

 

Logique d'intervention

Indicateurs objectivement
vérifiables

Sources et moyens de
vérification

Hypothèses

 
 
 
 

L'implication le plus en

 

Intégrer les TIC dans la

Prise en compte du projet de

Compte rendu des

amont des usagers est

 

vie des habitants des

développement par les TIC

réunions des comités de

facteur d'appropriation des

 

quartiers en développant

par les comités de

développement

services numériques

 

des habitudes d'usage des

développement des

 

développés.

 

outils numériques

quartiers

Rapports de projets

 
 
 
 
 

Permettre aux quartiers de

 
 

Implication dès l'amont du

Evaluation du projet en

s'approprier les TIC en

 

Développer des usages

projet des habitants des

continue

développant des usages

 

des TIC conduisant au

quartiers

 

valorisant les savoir-faire et

Objectifs

développement

 

Enquêtes dans les

patrimoines du quartier et

généraux

économique, sociale et

Taux d'habitants des

quartiers

renforçant les capacités des

 

culturel du quartier

quartiers utilisant les TIC

 

populations est source de développement.

 
 

Impacts économiques,
sociaux et culturels du
projet sur les quartiers

 

Le quartier est la plus petite entité administrative facilitant ainsi la mobilisation des populations et permettant un

 

Logique d'intervention

Indicateurs objectivement
vérifiables

Sources et moyens de
vérification

Hypothèses

 

Identifier les besoins et

 
 
 
 

compétences au sein des quartiers

Utilisation de la main d'oeuvre local dans la réalisation et la

Rapport de projet

 
 

Mettre en place des infrastructures TIC (points

gestion du projet

Internet

 
 

d'accès à Internet) et développer les compétences nécessaires à la gestion de ces infrastructures au sein des quartiers

Existence d'un point d'accès à Internet par quartiers

Enquêtes dans les quartiers Evaluation des projets

 
 

Faire connaître les quartiers par leur présence sur la toile Internet

Présence d'au moins un site Internet des quartiers

 
 

Objectifs
spécifiques

Cultiver la notion de lien social au sein des quartiers

Groupes ou équipes formés au sein du quartier autour d'un projet TIC

 
 
 

Identifier et organiser des activités TIC pour le développement économique, social et culturel

Nombre de formations, séminaires et ateliers organisés

 
 
 

Développer la compétitivité entre quartiers

 
 
 
 
 

Nombre de concours organisés.

 
 
 

Logique d'intervention

Indicateurs
objectivement
vérifiables

Sources et moyens de
vérification

fi

Hypothèses

 

Existence d'un point d'accès à Internet

Visibilité du bâtiment

 

La reconnaissance des

 

pour les habitants de chaque quartier

abritant le point d'accès à Internet dans le quartier

Rapport du projet

compétences et complémentarités des

 

Appropriations des outils et usages d'Internet par les populations

 

Internet

populations aura un effet mobilisateur de

 
 

Le nombre et la diversité

Evaluation en continue du

collectifs.

 

Mobilisation des populations des

des personnes maîtrisant

projet

 
 

quartiers pour leur propre développement par la mise en place de

les TIC

 

Les lieux d'accès public
à Internet sont des lieux

 

projets de développement communs ou

Le nombre de projets de

 

potentiels de

attendus

individuels utilisant les TIC

Connaissance du quartier de part le monde, de même que des compétences des populations du quartier

Développement des quartiers

développement utilisant les TIC initiés par les populations

Existence d'une cartographie des compétences du quartier

 

mobilisation, d'expression de chacun et surtout de créativité.

 

(économique, social, culturel)

 
 
 
 

.

 
 
 
 

Logique d'intervention

Moyens

Coûts

Conditions préalables

 

1. Mobilisation des comités de développement des quartiers pour la gestion des projets.

Moyens humains par quartiers :

 
 
 
 

- Un chef de projet

 
 
 

2. Partenariat avec les points

- 2 animateurs

 
 
 

Internet déjà présents dans les quartiers

- 1 gardien

 
 
 
 

Moyens matériels

 
 
 

3. Recueil des besoins des

- Une salle aménagée

 

Les populations et surtout l'autorité qui

 
 

populations en TIC

- 15 ordinateurs

 

gère le quartier doivent adhérer au projet

 

- Usages habituels des TIC,

- Les besoins en formations

- 1 connexion Internet

- Matériels de

 

pour son effectivité

 

- Les compétences

connexion, de mise en

 

Le projet doit être conforme aux

 

existantes

réseau et autres

 

stratégies actuellement mises en place en

Activités à

 

consommables

A déterminer

matière de TIC (stratégie des postes et

développer

4. Recrutement et formation des l'équipe de gestion du projet au sein de chaque quartier

- Ressources

documentaires pour les formations

 

télécommunications de 2005))

 

5. Communication du projet auprès des populations des quartiers pour montrer l'importance et surtout les avantages pour chaque catégorie de personnes

 
 
 
 

6. Construction et installation d'un point d'accès à Internet dans les quartiers

 
 
 
 
 

7. Création d'un site Internet du

 
 
 
 

quartier (étude de faisabilité à

 
 
 
 

faire avant)

 
 
 
 

8. Organisation de formations,

 
 
 
 

séminaires et ateliers pour les

 
 
 
 

habitants de chaque quartier

 
 
 
 

(pour la connaissance des outils

 
 
 
 

informatiques, pour le

 
 
 
 

développement des compétences

 
 
 
 

en générale, pour la recherche

 
 
 
 

d'emploi, pour la création

 
 
 
 

d'entreprise, etc....)

 
 
 
 

9. Organiser des concours du

 
 
 
 
 

meilleur projet développé pour

 
 
 
 

les quartiers pilotes

 
 
 

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"Tu supportes des injustices; Consoles-toi, le vrai malheur est d'en faire"   Démocrite