Scénario 2 : Projet Collectivité
Numérique
Les collectivités locales sont au Cameroun et
même partout ailleurs, les acteurs officiels du développement
local. Avec la décentralisation qui prend de plus en plus de l'ampleur
dans les pays du Sud, l'Etat leurs confèrent beaucoup plus de
responsabilités et d'autonomie. Cette décentralisation
progressive ne doit être effective que si les communes sont
réellement autonomes et financièrement indépendantes.
Elles se doivent donc d'assurer leur fonctionnement
La plupart des collectivités locales en milieu urbain,
et pire en milieu rural, sont sous équipés en matériels
informatique et parfois même ne disposent d'aucun outil. Lorsqu'il y a un
ordinateur, il se trouve très souvent au secrétariat pour la
réalisation des fiches administratives et du courrier. Très peu
de collectivités locales se sont impliquées dans la vulgarisation
des TIC par la création de centres multimédias. Malgré
cela, le constat fort et réel est que les agents techniques et
même administratifs ne maîtrisent pas l'utilisation de ces outils.
Il va sans dire que l'utilisation des TIC en général y est
totalement inexistante et qu'ainsi il existe toujours un grand retard dans
l'exécution des tâches et un mauvais rendement des services rendus
à la population. Il faut également noter que les
collectivités locales au Cameroun connaissent d'énormes
difficultés financières qui les limitent totalement dans la
définition des priorités pour le développement de la
collectivité. En effet, les TIC ne sont pas encore une priorité
pour elles et d'autres domaines comme l'accès à l'eau potable et
à l'assainissement, l'aménagement urbain et autres sont
très loin devant les TIC. Toutefois, elles deviennent de plus en plus
conscientes de l'importance des TIC et cette prise de conscience est surtout
provoquée par les stratégies de lutte contre la pauvreté
misent en place par l'Etat qui donnent une place de choix aux TIC pour le
développement.
Ce projet est l'occasion pour la société civile
d'accompagner les collectivités locales, très faibles en
ressources humaines compétentes, dans leur prise de conscience pour
l'intégration complète des TIC dans leur fonctionnement.
Partenaires à contacter :
- Les organismes internationaux de coopération pour le
développement - L'Etat
Tableau 13 : Cadre logique projet collectivité
numérique
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Logique d'intervention
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Indicateurs objeectivement
vérifiables
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Sources et moyens de
vérification
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Hypothèses
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Amélioration du fonctionnement des
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Pour un développement local durable, les
collectivités en charge de la
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collectivités locales par
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Services rendus aux
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gestion locale se doivent
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l'intégration des TIC
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populations
Accessibilité d'une base de
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Internet
Rapport de projet
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d'être à l'heure des nouvelles technologies pour
améliorer leurs services
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Objeectifs
généraux
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Mettre en réseau les collectivités locales d'un
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données par toutes les collectivités locales
d'un
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Descente de terrain pour
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rendus à la population
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même département pour plus de collaboration et
d'efficacités
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même département
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enquêtes
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Les TIC sont des outils de communication, d'automatisation et
d'aide à la décision qui peuvent catalyser le
développement d'une collectivité
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Logique d'intervention
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Indicateurs
objectivement
vérifiables
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Sources et moyens de fi
vérification
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Hypothèses
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Vulgariser l'utilisation des TIC
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Nombre de collectivités
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Rapport d'activité des
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dans les collectivités locales
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locales d'un département disposant d'un ordinateur
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collectivités locales
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Amener les collectivités locales à
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au moins et au plus
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Rapport d'évaluation
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mettre en ligne les contenus locaux et procédures
administratives (SIT)
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connecté à Internet par bureau
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du projet
Enquêtes de terrain
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Objectifs
spécifiques
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Amener les collectivités locales à s'approprier
les outils d'aide à la décision (SIG)
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Nombre de SIT en ligne
Nombre de collectivités locales disposant d'un
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SIG
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Arriver à mettre en place une plate forme
d'échange entre collectivités locales
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Existence d'un outil de travail collaboratif en ligne
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Logique d'intervention
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Indicateurs
objectivement
vérifiables
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Sources et moyens de
vérification
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Hypothèses
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L'informatisation, l'automatisation des tâches et
démarches dans les collectivités locales
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Un partenariat fort entre collectivités locales pour plus
d'efficacité
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Permettre un partenariat
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Accessibilité sur Internet des contenus
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entre collectivités par
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Résultats
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locaux et certaines démarches
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l'échange d'idées et de
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attendus
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administratives
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ressources évite des doubles tâches,
réduit
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Visibilité des collectivités locales sur le plan
national et même international
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les coûts d'exécution
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Facilité de prise de décision par les acteurs
locaux
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Logique d'intervention
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Moyens
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Coûts
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Conditions préalables
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Activités à
développer
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Sensibilisation des collectivités locales (agents
techniques et administratifs, Maires)
Pourparler avec les Maires pour acceptation du projet et prise en
compte de celui-ci dans le budget communale
Recherche de financement
Achat et installation de matériels informatiques dans les
bureaux des collectivités locales
Formation des personnels des communes à l'utilisation
des outils informatiques
Connexion Internet des locaux des collectivités locales
Mise en réseau des postes
internes à la collectivité (selon les besoins)
Création d'un système d'information territorial
avec
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Moyens humains par collectivité:
2 informaticiens
1 urbaniste
1 technicien supérieur en informatique
1 animateur
Moyens matériels :
Ordinateurs et consommables Matériels de mise en
réseau Connexion Internet
GPS
Logiciels spécifiques (éditeurs Web, SIG)
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A déterminer
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Acceptation du projet par les autorités locales
Apport financier externe au budget de la commune
Motivation des agents communaux
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Intranet accessible uniquement aux agents communaux
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Mise en place d'un système d'information
géographique de la collectivité
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Formation des agents
communaux à l'exploitation maximale des TIC pour
l'amélioration des services et le développement local
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Formations spécifiques à l'exploitation des
systèmes d'information mis en place en direction des agents techniques
qui en auront la charge
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