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L'aide humanitaire de la communauté internationale après la guerre d'agression en République Démocratique du Congo

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par Mireille MASUNGI MABONDO
Université pédagogique nationale - Licence en relations internationale 2006
  

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II.3. Le règlement des conflits internationaux

Dans le passé et jusqu'au début du 20ième siècle, les 2tats ont recouru à la force pour se protéger car, le recours à la force était considéré comme un attribut essentiel de la souveraineté étatique. Ainsi un Etat pouvait déclencher la guerre lorsque ses intérêts étaient menacés ou que ses citoyens étaient en danger.

Face à un tel danger, le droit international s'est progressivement efforcé a organiser des modes de règlement pacifique des conflits. On entend par conflit, « tout désaccord existant dépassant ainsi l'ordre intellectuel pour passer dans l'ordre pratique et devenir un élément de trouble ».

Les conflits sont internationaux s'ils mettent aux prises deux ou plusieurs sujets du droit internationaux. Ainsi donc, les organisations internationales ont pour but de recourir au maintien de la paix et de la sécurité, jouent un rôle important en matière de règlement des conflits internationaux. Qu'ils s'agissent de la société des Nations, de l'ONU ou de l'Union Africaine.

II.3.1. Règlement des conflits dans le cadre des organisations internationales

Une organisation internationale est entendu comme une association des Etats constituées par un traité, dotée d'une constitution et des organes communs et possédant une personnalité juridique distincte de celle des Etats membres.

Toute fois, ce paragraphe sera traité sous quatre points à avoir :

- Le règlement des conflits dans le cadre des O.I., dans le pacte de la SDN, dans la charte des Nations Unis et de l'OUA (U.A.).

II.3.2. Le règlement des conflits dans le pacte de la Société des Nations

La 1ère organisation internationale fut la Société des nations créée en 1920 à l'initiative du Président des Etats-Unis, Monsieur WILSON son siège était à Genève et son but était de sauvegarder la paix universelle.

Cependant, l'article 12 du pacte énonçait le recours obligatoire à un mode de règlement pacifique, tout en laissant la liberté du choix des moyens aux Etats membres. En d'autres termes, l'article 12 du pacte obligeait les parties à soumettre les conflits à médiation la conciliation, l'arbitrage ou au règlement judiciaire, la décision arbitraire ou judiciaire et cela dans un délai de trois mois, dépassé ce trois mois, les Etats pouvaient recourir à la guerre.

L'article 15 du pacte prévoyait aussi l'obligation de soumettre au conseil les conflits pour examen, mais le conseil adoptait à l'unanimité, soit à la majorité des voix le rapport.

Comme on le constate, l'article 15 du pacte subsistait une faible, à savoir la règle de l'unanimité, les membres de la société ne recouraient pas à la guerre contre aucune partie qui se confirmait aux conclusions du rapport. Dans le cas de la majorité des membres, la société se réservait le droit d'agir comme il le jugeait nécessaire pour le maintien du droit et de la justice.

De ce fait, la paix issue des traités de 1919 semblait précaire à cause de divergences entre les Etats membres de la SDN et la difficulté d'aboutir à l'unanimité. Les Etats entreprirent de combler ces lacunes par diverses conventions notamment de pacte BRIAND-KOLLOG du 27 août 1928 qui interdisait le recours à la guerre comme instrument de la politique nationale et plus tard la charte des Nations-Unis.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci