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L'aide humanitaire de la communauté internationale après la guerre d'agression en République Démocratique du Congo

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par Mireille MASUNGI MABONDO
Université pédagogique nationale - Licence en relations internationale 2006
  

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III.3.5. Le partenariat du HCR et les autres organismes

L'évolution de la situation mondiale, les initiatives des nations-Unis et de la reforme humanitaire et l'évolution du Concept de partenariat engendre des défis et des perspectives pour l'ensemble des partenaire y compris le HCR. Le HCR réévalue donc son rôle pour garantir une collaboration optimale avec ses partenaires dans la mesure où il s'efforce de s'acquitter de son mandat de protection et d'assistance aux réfugiés ainsi qu'à d'autres personnes relevant de ses compétence.

III.3.5.1. Collaboration avec les organes de coordination au sein du système des Nations Unies

Le HCR a continué d'appuyer l'agenda de réforme du système des Nations Unies ainsi que les efforts visant à accroître l'efficacité de l'action humanitaire internationale dans son ensemble. Le Haut Commissariat s'est donc engagé à assurer le suivi d'un examen de la réponse humanitaire par le biais du Comité Permanent Inter-institutions (CPI) et du sommet mondial de 2005. Le HCR a également établi une liaison avec le groupe de haut niveau du secrétaire général sur la cohérence à l'échelle du système et participé au suivi des recommandations pertinentes du Rapport du groupe « Uns dans l'action ».

LE HCR participe activement au concept « unis dans l'action », y compris aux initiatives pertinentes des équipes des Nations Unies au Mozambique, au Pakistan, au Rwanda et en République Unies de Tanzanie. Au niveau mondial, le HCR contribue à l'élaboration, à l'échelle du système de la politique générale ainsi que des principes directeurs et instruments opérationnels. Dans ces deux contextes, le HCR accorde une priorité aux perspectives encourageantes du processus « unis dans l'action » pour la recherche de solutions aux réfugiés et aux autres personnes relevant de la compétence du HCR.

C'est principalement par le biais du CPI que le HCR contribue à la politique générale inter-institutions et à l'orientation sur le processus de reforme humanitaires y compris l'approche sectorielle.

A la fin de 2006, 12,8 millions de déplacés internes recevaient une protection et une assistance directe ou indirecte de la part du HCR et de ses partenaires. En vertu de l'approche sectorielle, le HCR est l'agence chef de file pour le groupe sectoriel global sur la protection.

L'approche sectorielle a permis une coopération plus étroite avec l'Office pour la Coordination des Affaires Humanitaires (OCHA) et avec les ONG ainsi qu'un rôle de co-direction constructif avec l'organisation internationale pour les migrations (OM).

Le HCR poursuit également un dialogue avec le Comité International de la Croix-Rouge sur la coopération dans le cadre de l'approche sectorielle bien que le CICR ne fasse pas partie du mécanisme de réponse officielle.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus