III.3.5.2. Partenariats bilatéraux avec les
Nations Unis et autres organisations internationales
La collaboration bilatérale continue d'être une
caractéristique clé de l'élaboration de la politique
générale et de la mise en oeuvre du mandat du HCR. En
collaboration avec le Fonds des Nations Unis pour l'Enfance (UNICEF), un plan
de travail inter-institutions mondial sur la protection de l'enfant dans les
situations d'urgence a été élaboré au début
de 2007 et est actuellement en cours d'application. La coopération
étroite entre le HCR et le programme alimentaire mondial s'est
poursuivie dans le cadre de plus de 30 opérations sur le terrain ainsi
qu'au siège.
En outre, le HCR reste engagé dans l'initiative visant
à mettre fin à la malnutrition et la faim des enfants conduite
par l'UNICEF et Programme Alimentaire Mondial (PAM) pour atteindre le premier
objectif du millénaire pour le développement.
Le HCR continue de collaborer avec le Programme des Nations
Unis pour le Développement (PNUD) suite à la signature d'une
lettre d'intention en matière de collaboration dans le cadre de
l'initiative ART.
Le HCR collabore actuellement avec le PNUD sur les projets ART
GOLD en Equateur et en Serbie. Le HCR a participé au groupe de travail
à l'échelle des Nations Unis sur la création d'emploi, la
création d'activités génératrices de revenus et la
réintégration dans les situations post-conflit co-dirigé
par l'OIT et le PNUD.
Le HCR continue à collaborer avec l'organisation
mondiale de la santé (OMS) pour répondre aux besoins sanitaires
des personnes relevant de sa compétence.
La collaboration entre HCR et le CICR s'est élargie
tant au siège que sur le terrain. En novembre 2006, les deux
organisations ont signé une note conjointe afin de renforcer les liens
de coopération et de coordination. Cela inclut l'opération en
Iraq où le HCR est en contact fréquent avec le CICR pour
déterminer les modalités les plus efficaces de fourniture d'une
aide humanitaire d'urgence grâce à la gestion à
distance.
III.3.5.3. Partenariat avec les ONG
Le HCR s'efforce toujours d'améliorer et de s'appuyer
sur ses partenaires vitaux avec les ONG, il a lancé une étude de
sa gestion des azccords de sous-projet et les niveaux actuels des contributions
du HCR aux frais fixes et aux salaires des expatriés des sièges
des ONG. Parmi les propositions concrètes actuellement mise en oeuvre,
il convient de citer : les améliorations de la gestion globale des
accords de sous-projet, y compris la signature opportune d'accords et le
transfert des premiers versements : une augmentations des frais fixes
d'appui au siège pour les ONG internationales de cinq à sept pour
cent à compter. Le niveau des contributions du HCR aux salaires des
fonctionnaires expatriées des partenaires d'exécution
internationaux sera passé en revue et un groupe de travail du HCR sur
les critères de sélection relatifs aux partenaires
d'exécution sera bientôt mis sur pied.
Le HCR a mandaté une étude des interlocuteur
impliquant les ONG nationales et internationales ainsi que le personnel du HCR.
Les principales recommandations avaient pour but de redéfinir le
partenariat de façon plus complète, transparente et
équitable tout en respectant les mandants de chacun.
Le HCR a élaborer une base de données des
partenaires contenant une information de base sur quelque 3.000 ONG. Plus de
84 pour cent des fonds canalisés par les ONG couvraient sept secteurs
principaux : assistance juridique / protection ; appui
opérationnel aux agences et autres infrastructures pour les
réfugiés afin de renforcer les dispositifs existants avec les ONG
sur l'invitation du Comité directeur pour la réponse humanitaire,
le Haut commissaire a accepté d'être un partenaire à part
entière de l'opération d'examen par les pairs de l'obligation
redditionnelle concernant les questions humanitaires.
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