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Place des collectivités dans la prise en compte de la nuisance sonore d'origine routière

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par Sébastien BRANELLEC
Université de Poitiers - Master aménagement du territoire et developpement économique local 2004
  

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Partie I. Contexte général de prise en compte des nuisances sonores

L'impact sonore de quelque ouvrage qu'il soit est souvent subjectivement ressenti par le contexte dans lequel l'émission a lieu. Ainsi l'environnement d'évolution de la personne réceptrice du son engendre une perception différente selon l'espace social et culturel occupé. Le climat affectif dans lequel se positionne la personne gênée en tant que récepteur est susceptible de donner une dimension toute personnelle sur la façon dont l'on perçoit et subit le bruit.

C'est pourquoi les acteurs publics tentent d'évaluer et d'harmoniser la gêne sonore au travers la mise au point d 'unités de mesures communes à partir desquelles il est possible de quantifier les degrés de perception. Dès lors il devient plus aisé d'établir des normes et réglementations qui soient non seulement unifiées mais aussi identifiable pour la personne exposée. Cette première partie a pour objet de présenter la notion de nuisance sonore et ce qu'elle recouvre au niveau des infrastructures routières et de présenter les différentes interventions possibles des pouvoirs publics à ce titre. Nous verrons quels sont les positionnements respectifs de l'Etat et des collectivités dans les différents programmes identifiés.

I Définitions

A Notion de niveau sonore

La gêne sonore est une notion difficile à quantifier : chacun mesure bien la différence d'appréciation d'un bruit et d'une ambiance musicale de niveau sonore égal par exemple, ou en fonction de l'heure où il se produit, de sa durée, du niveau de bruit ambiant.
Aussi, une unité a-t-elle été mise en oeuvre : le décibel A ( dB (A) ) décibel pondéré en fonction de la sensation d'intensité provoquée par les différentes fréquences. Cette unité exprime la puissance véhiculée par le phénomène acoustique. Exprimée dans une unité acoustique usuelle, elle a été jugée représentative de la notion subjective de "force sonore" qui situe un phénomène sur une échelle qui va de faible à fort. A titre indicatif l'on peut corréler une échelle de bruit en décibel à partir d'exemples:

0 dB Silence (seuil d'audibilité)

20 dB: Bruissement de feuilles

35 dB: Intérieur d'un appartement calme.

65 dB: Conversation animée (seuil de gêne et fatigue)

85 dB: Klaxon (seuil de risque pour l'audition)

95 dB: Discothèque (seuil de danger pour l'audition)

120 dB: Marteau-pilon (seuil de la douleur)

Le niveau d'intensité acoustique caractérise le bruit sur une courte durée, une seconde en général. Cette grandeur est aujourd'hui souvent désignée par le terme LAeq (1s). En conséquence, dans le langage courant, niveau d'intensité acoustique et niveau sonore, LAeq (1s) sont synonymes.

Un bruit peut, présenter de larges fluctuations au cours du temps. Dans le cas d'un bruit variant de façon croissante puis décroissante, comme le sont les bruits engendrés par des véhicules passant devant un observateur, on mesure le plus souvent le niveau maximal du bruit (LAmax).

Dans le cas de bruits intermittents émergents de temps à autre du bruit de fond (bruits industriels ou de voisinage passage d'un véhicule), on utilise le concept de LAeq qui traduit l'intensité moyenne, exprimée toujours en dB, engendrée par des phases de bruits entrecoupées de phases de silence. Le LAeq est calculée sur une durée qui est caractéristique de la mesure (LAeq (durée)).C'est souvent cette intensité qui est mesurée le long des infrastructures terrestres pour la production d'études acoustiques.

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