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Développement local participatif dans un contexte de décentralisation : bilan de l'expérience SNV-Bénin dans le cadre de l'appui au renforcement de capacité des communes de Cobly et de Boukoumbé dans l'Atacora-Ouest

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par Marcel Coffi H. Djihoun
Institut Universitaire du Bénin - DESS/Développement et gestion de projet 2007
  

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2.4- Contraintes majeures du développement des deux communes

Il s'agit surtout des contraintes naturelles liées essentiellement à l'enclavement dû à l'orographie, à la faible disponibilité en eau et à l'exiguïté des sols cultivables doublés de leur très forte dégradation dans ces deux communes. L'orographie constitue un handicap majeur à la solidarité en ce sens qu'elle rend difficile l'accessibilité des localités. Mais cet isolement est aussi dû à la dispersion de l'habitat liée elle-même entre autres, à la rareté des points d'eau, à l'exiguïté des terres cultivables et aux

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pesanteurs sociologiques. Les villages sont situés sur des piémonts où les ressources en eau de surface sont très faibles et les eaux souterraines très profondes notamment à Boukombé.

Ces contraintes naturelles ont été l'une des principales causes de la famine qu'a connu la région dans les années 1930 et 1960 et ayant amené les autorités administratives à organiser des migrations de population vers Bassila

Les autres contraintes auxquels se trouvent confrontés les deux communes sont entre autres :

· L'Enclavement des villages avec défectuosité des pistes de desserte rurale ;

· La Contrainte foncière liée à la faible disponibilité des terres cultivables d'où la tendance vers la désertification ;

· La Dispersion de l'habitat ;

· L'émigration et le déficit en main d'oeuvre ;

· La faiblesse des ressources mobilisées et leur mauvaise utilisation ;

· Le sous-équipement comme facteur de dysfonctionnement local ;

· La précarité de la situation alimentaire due à la faiblesse de la production agricole de la zone ;

· L'insuffisance des infrastructures de base tels que points d'eau, salle de classes, ouvrages d'assainissement ;

· L'insuffisance de personnel enseignant et sanitaire.

Somme toute, les communes de Cobly et de Boukoumbé se trouvent dans une région dominée par la chaîne de l'Atacora offrant ainsi d'énormes potentialités touristiques pour le développement de la localité. Mais les contraintes identifiées nécessitent d'être maîtrisées à travers les efforts conjugués de l'ensemble des acteurs locaux dont nous analysons les capacités dans le chapitre ci-après.

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