4.2.3 Deux propositions à
l'endroit des ONG/PTF intervenant dans les 3 communes
La préoccupation de tout intervenant externe ayant
à coeur le développement des zones d'intervention devrait
être le transfert des compétences aux acteurs locaux et la
fierté de voir ceux-ci devenir progressivement maîtres de leur
sort. Cette préoccupation connaît encore quelques limites sur le
terrain. Ceci nous amène à suggérer aux ONG/PTF de nos
zones d'étude de :
4.2.3.1 Accompagner les acteurs locaux avec l'esprit de leur
céder la place progressivement
Eu égard aux limites identifiées dans l'adoption
de la démarche participative, nous lançons ici une invite aux
PTF/ONG à responsabiliser sans réserve les acteurs locaux en se
donnant les moyens de renforcer leurs capacités et en leur
concédant le droit à l'erreur notamment au démarrage du
processus de responsabilisation. Les erreurs, les échecs, les prises de
conscience à partir des fautes commises constituent des
éléments qui jalonnent tout processus d'apprentissage. Les PTF et
ONG internationales viennent en appui aux organisations locales et à la
communauté. Cet appui devrait être vu comme un projet avec des
objectifs précis, une durée, un cycle de vie respectant des
étapes, des résultats évaluables, etc. Bref, la principale
préoccupation des ONG, qui accompagnent les acteurs locaux, devra
être le transfert efficace des compétences dans l'optique de
disparaître à terme et de se reconvertir à d'autres
activités.
Nous faisons comme suit quelques propositions en vue d'une
meilleure responsabilisation des acteurs :
1. Dans chaque milieu, identifier des interlocuteurs
légitimes (il s'agit des leaders ou des ordonnateurs du milieu) ;
leur faire approprier l'idée de projet et la nécessité que
ce soit eux qui jouent le rôle central, qui fassent la mobilisation de
leur communauté ;
2. Prendre le temps d'expliquer, d'informer et de sensibiliser
la communauté à l'idée de projet afin qu'elle soit
à même de se prononcer sur leurs besoins et aspirations
profondes ;
3. Formuler les projets, planifier les actions et
répartir les rôles ensemble avec les communautés
locales ;
4. Pour l'exécution des projets, signer des contrats
d'objectifs avec les communautés et leur donner des moyens d'agir.
Renforcer leurs capacités au fur et à mesure afin que le
processus de mise en oeuvre des projets constitue pour elles un cadre
d'apprentissage ;
5. Définir avec les communautés des outils de
pilotage, de suivi et d'auto-évaluation ;
6. Evaluer périodiquement les objectifs que vous leur
avez assignés ;
7. Définir avec les communautés des
stratégies notamment de partenariat et de mobilisation des ressources et
les encourager à prendre des risques et à oser ;
8. Laisser progressivement des acteurs locaux conduire
eux-mêmes l'ensemble du processus de l'identification à
l'évaluation, en passant par la formulation et la mise en oeuvre des
actions.
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