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Le panafricanisme d'intégration comme réponse aux problèmes sécuritaires africains.

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par Cheikh GUEYE
Université Jean Moulin Lyon 3 - Master Relations Internationales Sécurité Internationale et Défense. 2009
  

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CONCLUSION

Au cours de cet exposé nous avons tenté de monter que le panafricanisme était un concept sur lequel l'Afrique devait s'appuyer. Tout d'abord parce que ce concept a toujours bercé les rêves d'avenir du continent. Il a existé et continue d'exister par les Africains et pour les Africains, dès lors nous devons être capables de lui trouver la place qui lui revient de droit.

Oui !Le panafricanisme est une solution aux problèmes sécuritaires africains. Nous avons essayé de le montrer tout au long de notre exposé en s'appuyant sur l'exemple de la CEDEAO et sur le contre-exemple de l'OUA. Alors bien sûr la première se situe à un niveau sous-régional alors que la seconde est une organisation à échelle continentale ; on peut se servir de cet argument pour essayer d'expliquer l'échec de l'OUA mais ce serait passé à côté de l'essentiel. Car l'émergence et le développement de la CEDEAO en Afrique de l'ouest n'a pas été une chose facile, au contraire car on rappelle que la région était secouée par les crises. De plus dans cette région se sont rencontrées les 2 tendances du panafricanisme qui s'étaient affrontés à Addis-Abeba. Malgré cela , les Etats de l'Afrique de l'ouest ont fini par comprendre qu'il était de leur intérêt de se réunir autour d'une communauté pour assurer la sécurité de la région et sa stabilité face à des conflits qui non seulement menace la stabilité du pays dans lequel il se déroule mais finit par causer des dommages collatéraux à une échelle régionale : les Etats ont réussi à faire coïncider leurs intérêts particuliers et l'intérêt général. Et même si les résultats ne sont pas les meilleurs, ils témoignent d'une volonté d'avancer ensemble.

Si le panafricanisme manque de s'imposer en Afrique c'est donc de la faute d' Etats africains qui n'ont pas compris l'intérêt de réaliser l'union du continent à l'heure où les grands ensembles régionaux se renforcent et pèsent de tout leur poids dans le jeu international. Prisonnier de ce même jeu international, ils ne voient pas l'extraordinaire opportunité qui leur est offerte de faire entendre leurs exigences d'une seule voix peut-être,

mais d'une voix forte , sûr de sa force et soutenue par près d'un milliard d'Africains. L'OUA est le symbole de ce manque de clairvoyance des Etats africains qui n'ont jamais vu en l'organisation internationale, un moyen de réaliser une Afrique unie mais plutôt un instrument de leurs revendications particulières. L'OUA est ainsi devenue le lieu de rendez-vous annuel des chefs d'Etats désintéressés de la cause panafricaine mais profitant de l'occasion pour régler des affaires d'autre ordre.

Le panafricanisme peut réussir à instituer une Afrique forte mais à condition que les Etats l'encouragent et lui en laissent l'occasion. Cependant cet engagement nécessite un sacrifice : celui de la souveraineté. Les Etats doivent accepter de transmettre une partie de leur souveraineté au profit d'une organisation panafricaine qui saura ménager les intérêts de chacun mais préserver l'intérêt général. La naissance de l'UA sur les cendres de l'OUA peut-être l'occasion d'un nouveau départ de l'idéal panafricain. En se basant sur le facteur sécuritaire on peut être optimiste car l'organisation panafricaine a évolué. De ses débuts en 1963 où elle sacralisa le principe de non-ingérence à l'année 2005 marqué par la naissance d'un Conseil de la Paix et de la Sécurité et surtout des Forces Africaines en Attente, elle a évolué. Il semble que l'UA ait retenue les leçons de son aîné et travaille à ne pas les reproduire. Car si l'Afrique unie doit voir le jour, il faut que l'UA soit capable de l'impulser et de la diriger, elle ne doit plus être à la merci des seuls Etats, elle doit gagner une autonomie qui lui permettra de mener une politique mue uniquement par cet idéal.

Mais attention car la réussite du panafricanisme ne repose pas sur la seule volonté politique il faut que les populations adhérent au projet car si les populations ne soutiennent le panafricanisme :l'échec est garanti. Le rôle de l'Etat africain est de porter ce projet du vouloir vivre ensemble et d'y faire adhérer les populations afin que les différences identitaires soient transcendés. Car l'identité africaine n'existe pas, elle est à construire. Elle ne fait pas partie des solidarités organiques qui ont existé à travers le continent. Il revient donc aux masses de favoriser la création d'une Afrique des peuples qui en complément de l'Afrique des Etats permettra la réussite non seulement de la communauté de sécurité mais de la le succès de la communauté dans sa globalité.

Le défi panafricain est donc un défi global où tous les aspects de la vie des Etats et des populations s'entremêlent. C'est seulement lorsque les Etats auront compris l'importance d'appréhender l'union africaine dans sa globalité qu'une Afrique sûre, pacifiée et forte pourra voir le jour. Une Afrique porté par un seul peuple partageant un même but et ayant la même foi en l'avenir du continent comme entité.

Et à ce moment et ce seulement à ce moment nous ne serons plus wolof, congolais ou maghrébin mais par-dessus tout nous serons des Africains, fiers de l'histoire de leur continent et prêt à écrire son futur.

« Là où s'abat le découragement s'élève la victoire des persévérants.»

Thomas SANKARA.

« Lorsque nous luttons nous sommes en thérapie et après le chaos survient la lumière.»42

M-1 de Dead Prez.

42 « When we struggle is therapy after chaos we get clarity. » in Til we get there, Dead Prez, K'naan and Stori James (2000).

TABLE DES ANNEXES

V' Charte de l'OUA de 1963

V' Acte Constitutif de l'UA de 2002

V' Protocole relatif au mécanisme de prévention, de gestion, de règlement des conflits, de maintien de la paix et de la sécurité.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry