CHAPITRE.1. INTRODUCTION
GENERALE
La création des institutions des micro finances fait
partie de la politique du gouvernement rwandais à la réduction de
la pauvreté. La seule solution à ce problème est le
renforcement des institutions financiers décentralisés
jusqu'à la population rurale à bas revenu. C'est dans ce cadre
que les banques populaires et les institutions de micro finances ont
été renforcés en vue de résoudre les
problèmes de la population rurale qui ne bénéficie pas du
financement des banques commerciales et à contribuer au
développement socio-économique de cette population.
1.1. PROBLEMATIQUE
Le Rwanda est un pays pauvre et essentiellement rural.
D'après le Fond International de Développement(FIDA), la
pauvreté touche 51.2% de la population totale dont 70% de ruraux. Selon
les données les plus récentes, 94% des rwandais vivent dans la
campagne, où le PIB par habitant ne dépasse pas 100 dollars par
an, contre 230 dollars par habitant au niveau national. (http//www.html.com)
Selon l'enquête du Programme National de la
Réduction de la Pauvreté (P.N.R.P) sur les conditions de vie, le
Rwanda est un pays où la population est à prédominance
rurale (94%), où plus de 90% de la population est agriculteur,
dont elle ne parvient pas à satisfaire les besoins suite au nombre
élevé des membres qui la composent. (MUKANTAGANDA C.,
2005 :7)
Cette population est démunie et n'a pas de garantie
matérielle. C'est l'une des raisons qui fait que les banques ne font pas
confiance en elle car, les banquiers ne prêtent qu'aux personnes qui ont
des moyens. Il n'y a que les banques populaires et les micros finances qui
essaient de financer les agriculteurs bien qu'elles ne répondent
vraiment pas aux besoins de la grande majorité de la population car les
conditions d'octroie de crédit exigent de garanties matérielles
(pour le crédit individuel) et sont semblables à celles des
autres banques. (MUKANTAGANDA C., idem)
En effet, l'Etat, les organismes internationaux, les
institutions financières et non financières et les particuliers
se préoccupent de la recherche de voies et moyens pour lutter contre la
pauvreté.
Dans le but de résoudre ce problème de la
population rwandaise à bas revenu, le Gouvernement rwandais a
lancé des réformes dans les secteurs financiers qui visent
à créer un système financier efficace et efficient
(MINECOFIN, 2004 :4)
Dans la perspective d'un développement durable, le
Gouvernement rwandais a ciblé, parmi les grands axes des
Stratégies Nationales de Réduction de la Pauvreté (SNRP),
la micro finance comme un des outils efficace de cette stratégie. (RMF,
2005 :1)
La seule solution efficace et durable à ce
problème est le renforcement d'un système financier
décentralisé jusqu'au niveau des populations rurales qui ne
bénéficient pas du financement du système bancaire
classique.
Au Rwanda, le système de micro finance d'après
l'année 1994 se heurte encore à des difficultés d'ordre
organisationnel, de gestion et d'insuffisance de fonds pour l'octroie de
crédits à tout nécessiteux. C'est depuis le 15 mars 2003,
date de publication dans le journal officiel de la République Rwandaise,
que la Banque Nationale du Rwanda (B.N.R) a mis sur pied les instructions
no06/2002 qui régissent les institutions de micro finance.
C'est aussi dans ce cadre que le secrétariat permanent des institutions
de micro finance et le conseil d'administration ont été mis en
place. (MINECOFIN, 2005 :18)
La micro finance est non seulement un outil de lutte contre la
pauvreté, elle est également un moyen efficace pour rendre le
service financier accessible à tous (RMF, op.cit :9). C'est dans ce
cadre que l'institution de micro finance URWEGO a été
créée dans le but d'atteindre une part importante de la
population défavorisée en accordant d'une manière durable
et équitable un appui au développement de leurs micro
entreprises.
C'est pour cela que dans notre travail, nous avons visé
à dégager la contribution d'URWEGO au développement
socio-économique de la population bénéficiaire de
crédits dans le district de BUGESERA. Voici la question à la
quelle nous avons voulu répondre:
Les crédits octroyés par URWEGO contribuent-ils
au développement socio-économique de la population de la
région de Bugesera ?
1.2. HYPOTHESE
L'hypothèse étant une réponse
anticipée à la question posée à la
problématique, nous avons formulé notre hypothèse comme
suit:
Les crédits offerts par URWEGO Opportunity Micro
finance Bank s.a contribuent de manière significative au
développement socio-économique de la population de la
région de BUGESERA.
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