II.2. Les insuffisances du partenariat public
privé en CI :
II.2.1. Au niveau structurel et organisationnel
Ces obstacles se rapportent à la faible promotion de
l?entreprenariat, aux coEts élevés des facteurs de production,
à la baisse de la compétitivité des entreprises
nationales, à l?inadéquation entre l?offre de formation et les
besoins de l?économie. A cela s?ajoutent la concurrence déloyale
et la recrudescence de la fraude et de la contrebande.
II.2.2. Au niveau institutionnel et
réglementaire
Les contraintes sont relatives à l?absence d?une loi
d?orientation sur les PME, l?inexistence d?une plate forme spécifique de
concertation entre l?Etat et les PME , l?inexistence d?une véritable
politique industrielle nationale et de relance des activités de
production post crise , la faiblesse des capacités des structures
institutionnelles d?appui au développement et à la promotion du
secteur privé. Il faut aussi noter la lourdeur des procédures
judiciaires et administratives.
II.2.3. Au niveau financier
Le secteur privé est confronté aux
difficultés d?accès aux crédits, au non paiement ou au
retard dans le règlement de ses créances vis-à-vis de
l?Etat et à l?insuffisance de l?épargne longue. De mrme,
l?insuffisance des capitaux privés nationaux ne favorise pas le
développement de ce secteur. Les institutions de micros crédits
ne sont assez performantes pour faire face aux besoins du privé.
Les problèmes du secteur privé peuvent se
résumer en : l?inexistence d?une véritable politique
d?industrialisation et de promotion du secteur privé, un code
d?investissement peu attrayant et les difficultés de la justice à
garantir les droits de propriété, une insuffisance de financement
des activités, la faiblesse des capacités techniques et
financières des structures d?appui et de promotion du secteur
privé.
II.3. Les impacts du partenariat public privé
sur la pauvreté
Un contrat PPP stipule les résultats à atteindre
et établit un partage des risques, des responsabilités, des
investissements et des bénéfices dans un objectif
d?amélioration de la qualité des services offerts aux citoyens.
Le PPP peut être source de création d?emploi,
d?amélioration de l?accès aux services sociaux de bases, de
préfinancement de l?investissement public par l?épargne
privée, d?accroissement de l?aide public au développement et
soutenir le processus de décentralisation.
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TRAORE Brahima _ Dossier de politique économique _
GPE d'Abidjan _ 11ème Promotion (2009-2010)
II.3.1. Le partenariat public-privé est source
de création Ol1P SOiAHAOlamélioration du PIB/tête.
Selon les statistiques de la Caisse Nationale de
Prévoyance Sociale(CNPS), sur 26.000 entreprises déclarées
avec 550.000 emplois avant la crise de 2002, le pays ne comptait plus que
13.124 entreprises en 2006 pour moins de 300.000 emplois, soit une baisse de
l?offre de 44% des emplois du secteur privé moderne au cours de la
période 2002-2006. Dans le même temps, seul un départ
à la retraite sur dix est aujourd?hui remplacé dans la fonction
publique.
L?analyse en termes de contribution des secteurs
d?activités sur le niveau de vie permet de définir
les secteurs stratégiques dans la lutte contre la pauvreté.
Tableau1 : Evolution du niveau de vie et des PIB
sectorielles.
|
Variables
|
1970-1984
|
1981-1984
|
1985-1989
|
1990-1993
|
1994-1998
|
1999-2002
|
|
Croissance de consommation par tête
|
0,72
|
-3,34
|
-1,32
|
-3,03
|
3,56
|
-6,14
|
|
Croissance du
|
5,92
|
-0,73
|
2,3
|
-0,37
|
5,23
|
0,59
|
|
PIB réel
|
|
|
|
|
|
|
|
Croissance du
|
3,82
|
-1,40
|
2,43
|
1,96
|
4,61
|
2,72
|
|
PIB agriculture réel
|
|
|
|
|
|
|
|
Croissance du
|
1,18
|
-1,33
|
9,22
|
-0,59
|
9,12
|
-3,94
|
|
PIB industrie réel
|
|
|
|
|
|
|
|
Croissance du
|
6,08
|
-0,08
|
0,08
|
-1,21
|
4,17
|
-0,64
|
|
PIB service
|
|
|
|
|
|
|
Source : World development indicator
Le tableau 1 montre qu?il y a une forte corrélation
entre le niveau de vie en CI et le dynamisme du secteur privé. Ainsi, la
baisse(3,94) de la croissance du PIB industrie réel a entrainé
une détérioration importante du niveau de vie (6,14) de 1999
à 2002. On constate aussi une forte baisse au niveau des secteurs de
l?agriculture et des services de 1990 à 2002.
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