Contribution à l'étude de la rentabilité et du financement du logement urbain au Burundi

I.2.2 Importance du secteur habitat dans la création d'emploi

Quel que soit le niveau de développement économique et social d'un pays, l'industrie du bâtiment mobilise une part importante de main d'oeuvre. Ceci s'explique par le fait que la construction n'est pas encore relativement très mécanisée même dans les pays dits avancés.

En France par exemple, «l'industrie de la construction a employé, en 1987, plus de 6% de la population active et 25% de la population active de l'industrie »^10(*).

Dans les PED où on est contraint à privilégier la technique de haute intensité de mains d'oeuvre (HIMO), la proportion d'emplois créés est très importante.

Ainsi, le marché de l'emploi au Burundi comme ailleurs dans les autres PED, est marqué par l'étendue du travail indépendant, la prédominance de l'emploi informel, une faible productivité du travail et des salaires bas.

L'habitat est l'un des secteurs qui embauche beaucoup de mains d'oeuvre qualifiée et non qualifiée. La répartition des actifs entre les secteurs montre cependant la prédominance du secteur primaire. La part est en effet depuis 1990, d'environ 93.5% pour le primaire, 2% pour le secondaire et 4.5% pour le tertiaire.

Par ailleurs, le chômage et le sous-emploi étant très élevés, le secteur de l'habitat devrait alors être promu pour résorber ce chômage et partant promouvoir l'activité économique.

I.2.3 Importance du logement sur les recettes publiques via les IF et les IRL

La construction paie des impôts et taxes constituant ainsi une source de recettes de l'Etat. Le logement génère de multiples recettes publiques à travers les droits de douane pour les matériaux importés, l'impôt sur les sociétés oeuvrant dans le secteur, les taxes de bâtisse (6% du devis pour autorisation de bâtir), les TT pour les matériaux et transfert de propriété des immeubles, les taxes administratives pour divers documents TOP (titre d'occupation provisoire), TP (titre de propriété), les impôts fonciers et les impôts sur le revenu locatif pour ne citer que celles là.

Pour le cas concret de la ville de Bujumbura, nous avons analysé l'importance des recettes dégagées par le secteur du logement par rapport aux recettes municipales.

Cette étude considère des impôts fonciers et des impôts sur le revenu locatif dans le total des recettes de la Mairie de Bujumbura durant la période de 1990 à 2006.

Tableau n° 4 : Part des IF et IRL dans les recettes publiques en BIF

Année	IF	IRL	IF+IRL	RTM	%
1990	60 574 537	176 294 437	236 868 974	493 743 632	48
1991	49 657 465	180367 251	230 024 716	485 726 071	47,4
1992	52 331 290	260915 419	313 246 709	623 735 048	50,2
1993	51 239 360	229918 703	281 158 063	554 956 745	50,7
1994	19 674 475	204874 610	224 549 085	442 365 248	50,8
1995	36 858 223	181837 649	218 695 872	404 852 701	54,0
1996	39 118 116	202969 639	242 087 755	571 743 952	42,3
1997	47 052 827	238843 372	285 896 199	891 238 405	32,1
1998	51 284 628	303634 794	354 919 422	1 060 690 060	33,5
1999	51 787 878	357810 197	409 598 075	1 137 147 063	36,0
2000	43 663 816	376252 542	419 916 358	1 472 280 747	28,5
2001	43 663 816	376252 542	419 916 358	1 472 280 747	28,5
2002	52 317 139	394473 485	446 790 624	1 197 361 146	37,3
2003	49 463 201	420601 444	470 064 645	1 364 883 524	34,4
2004	76 255 334	556847 916	633 103 250	1 483 315 758	42,7
2005	56 169 453	574703 002	630 872 455	1 479 435 802	42,6
2006	44 122 839	934566 874	978 689 713	2 124 437 215	46,1

Source : -Mairie de Bujumbura, Département des recettes et Département des

Impositions ;

-Calculs de l'auteur.

Pour mieux analyser les éléments de ce tableau, le graphique suivant nous aide à voir l'évolution de ces revenus dans le temps.

* ¹⁰ http // www.Notretemps.com,Immobilier : rentabilité et fiscalité, visité le 30/04/2008.