CONCLUSION GENERALE
Au terme de notre étude, nous pouvons affirmer que
nous avons pu proposé une méthode de désagrégation
sur la base de la nouvelle méthologie de calcul des indicateurs de
développement humain du PNUD en 2010. Avec EMICoV et les enquêtes
de suivi de l'EMICoV, on se rend compte que les communes du Bénin
offrent des potentialités dans le calcul d'indicateurs de
développement humain. Les statistiques utiles pour une telle
démarche sont disponibles et peuvent être collectées sans
d'énormes difficultés. Le calcul de ces indicateurs
régionaux va permettre de prendre conscience de l'état de
développement humain des communes au Bénin ainsi que des
disparités qui pourraient exister entre elles. Sur la base de nos
résultats, les communes de Karimama, de Toucountouna et de kalalé
doivent bénéficier d'une attention particulière
auprès des autorités dans le processus de développement
huamain.
Pour juguler ces disparités, il est nécessaire
de passer par un développement régional équilibré
pour réduire la pauvreté et atteindre un niveau
élevé de développement humain. Ainsi la
décentralisation est perçue comme un moyen indirect de la lutte
contre la pauvreté. Cette dernière implique l'accès des
pauvres aux services de base. C'est ce qui explique l'importance donnée
à la décentralisation et aux collectivités locales.
L'affectation des ressources à des services sociaux (éducation,
santé, adduction d'eau, assainissement, etc.) est dans tous les cas
indispensable à la réduction et l'atténuation de la
pauvreté et donc à l'atteinte d'un niveau élevé de
développement humain. La réalisation des objectifs de
réduction de la pauvreté passe nécessairement par la
connaissance du niveau de développement humain dans chaque zone
géographique et le meilleur ciblage des populations vulnérables.
Les analyses rendues possibles par l'utilisation des IDH
désagrégés devraient aider à orienter la
formulation de politiques et la mise en place de mesures pour atteindre ces
objectifs.
Problématique de la désagrégation des
indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
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Quant au volet suivi évaluation de ces indicateurs, la
méthodologie proposée exige la contribution des
différentes entités ou structures régionales
identifiées pour la production des statistiques nécessaires. Ceci
ne sera possible que si ces entités ou structures disposent des moyens
humains et financiers pour le faire.
Le suivi évaluation doit être orienté de
sorte à résorber l'incomparabilité des communes du
Bénin et les entités locales d'autres pays. Certains
critères habituellement utilisés dans le calcul de l'IDH ont
été substitués par des indicateurs(des proxy) qui semblent
véhiculer la même information. Et cela rend les indicateurs
régionaux calculés au Bénin incomparables à ceux
calculés dans d'autres pays. Ainsi à travers le suivi
évaluation, on doit mettre en place des méthodes de collecte des
statistiques utiles pour l'estimation des critères habituellement
utilisés par le PNUD dans le calcul de l'IDH, afin de se situer dans
l'optique du PNUD en matière de développement humain.
Rappelons ici que l'idéal pour notre étude
aurait été de proposer une méthodologie de calcul de tous
les nouveaux indices du RMDH 2010 et d'étudier les disparités qui
pourraient exister entres les communes. Mais compte tenu du temps dont nous
disposions, notre étude s'est réduite à la
désagrégation de l'IDH uniquement. A cet effet, nous formulons
une recommandation à l'endroit de l'INSAE et toute autre structure de
production locale des statistaiques pour que ces travaux soient étendus
au reste des indices du PNUD.
Problématique de la désagrégation des
indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
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indices de développement humain : méthodologie et
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Problématique de la désagrégation des
indices de développement h
2011
Problématique de la désagrégation des
indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
L'INSAE a été créé par
l'ordonnance n°73-72 du 16 octobre 1973, puis modifié par le DECRET
N° 97-168 du 07 avril 1997 portant approbation des statuts de L'INSTITUT
NATIONAL DE LA STATISTIQUE ET DE L'ANALYSE ECONOMIQUE (INSAE).En application de
l'ordonnance N° 73-72 du 16 Octobre 1973, l'Institut National de la
Statistique et de l'Analyse Economique (I.N.S.A.E) est un établissement
public à caractère scientifique, placé sous la tutelle du
Ministère chargé de la Statistique. L'INSAE est doté de la
personnalité morale et de l'autonomie financière.
- MISSIONS ET ATTRIBUTIONS
L'INSAE assure le secrétariat du Conseil National de
la Statistique (dont il est un organe) et de ses services techniques. Sa
mission est de coordonner et de développer l'activité statistique
et l'information socio-économique.
Sa tâche essentielle consiste à rassembler,
dépouiller, analyser et présenter au Gouvernement dans les
délais convenus des statistiques sûres, scientifiquement
élaborées dont les indicateurs et agrégats
macro-économiques d'évolution de l'économie ou de toutes
autres activités nationales. Il veille aussi à assurer ou aider
au traitement des informations statistiques et comptables des organismes
publics, parapublics et autres qui lui en font la demande.
- ORGANISATION
L'INSAE comporte les organes de Direction suivants :
· La Direction Générale de l'INSAE,
· Le Comité de Direction,
· Le Conseil d'Administration (CA) de l'Institut.
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Problématique de la désagrégation des
indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
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Pour remplir sa mission, l'INSAE comporte une Direction
Administrative et Financière et des Directions techniques, toutes
rattachées à la Direction Générale. Les Directions
techniques sont :
- la Direction des Statistiques et Etudes Economiques (DSEE) ;
- la Direction des Etudes Démographiques (DED) ;
- la Direction des Statistiques Sociales (DSS) au sein de
laquelle nous
avons effectué notre stage;
- la Direction du Traitement de l'Information et des Publications
(DTIP) ;
- la Direction de la Coordination Statistique, de la Formation et
de la
Recherche (DCSFR).
Chaque direction technique est placée sous la
responsabilité d'un Directeur assisté éventuellement d'un
adjoint. Il a sous sa responsabilité les chefs de service de sa
direction qui ont la charge de l'exécution des tâches qui leur
sont attribuées.
La Direction des Statistiques Sociales est chargée du
suivi de l'évolution de la situation sociale ainsi que de l'impact des
politiques économiques sur l'emploi et les conditions de vie des
ménages. Elle est chargée également de coordonner la
collecte des informations statistiques liées à la Dimension
Sociale du Développement, au Développement Humain et à la
lutte contre la pauvreté. Elle fournit à la direction des Etudes
et Politiques de l'Emploi les informations statistiques sur l'emploi.
La DSS où notre stage s'est déroulé comprend
les trois services suivants : ~ Le Service des Statistiques Sociales (SSS), a
pour tâches :
- la collecte, la synthèse et l'analyse des informations
statistiques sur le secteur social : santé, éducation,
alphabétisation etc. ;
- la conception, l'exécution et l'exploitation des
enquêtes sociales au niveau national;
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indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
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- l'élaboration du Tableau de Bord Social (TBS) à
rythme annuel et intégrant l'Indice du Développement Humain
(IDH).
~ Le Service des Conditions de vie des Ménages (SCVM), a
pour tâches :
- la collecte des relevés de prix et le calcul des indices
de prix à la consommation à rythme mensuel ;
- la conception, l'exécution, l'exploitation et
l'analyse des enquêtes sur les conditions de vie des ménages en
vue de l'évaluation de l'impact socioéconomique des mesures
prises par le gouvernement ;
- le suivi de la dynamique du secteur informel et son impact sur
le bienêtre des ménages.
~ Le Service des Statistiques de l'Emploi (SSE), a pour
tâches :
- la collecte et le rassemblement des informations sur les
créations ou les demandes d'emploi en vue des études de
politiques de l'emploi ;
- la réalisation des enquêtes sur l'emploi et le
travail auprès des ménages;
- la collaboration à la réalisation de la collecte
d'informations de l'emploi auprès des entreprises du secteur moderne
;
- la réalisation des études synthétiques sur
les facteurs déterminants de l'évolution de l'emploi.
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Source : Atlas monographique des Communes
ALIBORI (6) Karimama Malanville
Banikouara Kandi
Segbana Gogounou
ATACORA (9) Cobly
Matéri
Kouandé Natitingou Kérou Boukoumbé
Péhunco Tanguieta Toucountouna
ATLANTIQUE (8) (1)Abomey-Calavi
(2) Sô-Ava (3)Zè
(4) Toffo
(5) Allada
(6) Tori-Bossito
(7) Kpomassè
(8) Ouidah
BORGOU (8) Parakou Tchaourou
Kalalé
Nikki Bembèrèkè N'dali
Sinendé
Pèrèrè
COUFFO (6) (1)Aplahoué
(2)Klouékanmè
(3) Djakotomè (4)Toviklin
(5) Lalo (6)Dogbo
DONGA (4) Djougou Bassila Copargo
Ouaké
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