I.2.2. Synthèse de la littérature
récente sur le thème
I.2.2.1. Synthèse des études portant sur
les indicateurs
En Afrique
Depuis 1996 il y a des innovations en matière de mesure
de développement humain en Afrique. La plupart des pays Africains se
sont lancés dans une dynamique de mesure du développement humain
au niveau local. En effet, dans ces pays les indicateurs de
développement humain du PNUD ont été
désagrégés au niveau local.
Ainsi au Niger, le premier rapport sur le développement
humain introduit les IDH pour les huit différentes régions du
Niger. Et depuis cette date les rapports nationaux sur le développement
humain au Niger sont publiés avec les indicateurs de
développement humain de ses huit régions. (Cf. Rapport national
sur le développement humain au Niger 1996).
Au Burkina Faso, c'est en 1997 que l'initiative de
désagrégation des indicateurs de développement humain a
été prise. Tous les rapports nationaux sur le
développement humain au Burkina Faso tabulent les différents
indicateurs de développement humain des 45 provinces du Burkina Faso.
(Cf. Rapport national sur le développement humain au Burkina Faso
1997.).
Le premier rapport DHD 1997 en Côte d'Ivoire est la
première tentative de conception d'indicateurs de développement
humain régionaux mais avec les régions suivantes : Abidjan, les
autres villes, la forêt rurale Est, la forêt rurale Ouest et la
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Problématique de la désagrégation des
indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
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savane rurale. Les différents indicateurs du
développement humain ont été calculés pour les
régions précédemment définies.
En Tunisie une étude a utilisé des
modèles de régressions afin de déterminer les variables
pesant sur l'évolution de la mortalité infantile. Il s'agit d'une
modélisation simple de la mortalité infantile en fonction de
chacune des variables disponibles qui peuvent la déterminer. Parmi les
variables disponibles pour l'étude, certaines sont
caractéristiques des mères tels que le taux de
fécondité totale, l'âge moyen au mariage et le taux
d'analphabétisme de femmes âgées de 15 ans et plus,
d'autres caractérisant le niveau de développement et
l'amélioration des conditions sanitaires tels que le taux d'urbanisation
et le nombre moyen des personnes par médecin. Après estimation du
modèle, il en ressort les interprétations suivantes : si l'on
s'en tient aux valeurs significatives données par le modèle, il
apparaît que le recul de l'analphabétisme, l'augmentation de
l'âge au mariage, la baisse de la fécondité, l'augmentation
de la densité médicale (réduction du nombre de personnes
par médecin) et l'urbanisation sont des facteurs décisifs du
recul de la mortalité infantile.
Au Bénin
Le premier RNDH du Bénin date de 1997. Ses indicateurs
reprenaient essentiellement ceux du RMDH 1997 qui avait le même
thème « la pauvreté », mais est adapté au
contexte national. Il s'inscrit dans cette dynamique de renouveau de la vision
du développement économique et social en vue de créer de
meilleures conditions pour la promotion des moyens durables d'existence des
populations les plus pauvres. Depuis lors, 8 RNDH ont été
élaborés annuellement jusqu'à 2001 et tous les deux ans
à partir de 2001 (voir annexe 3). Les RNDH du Bénin ont
essayé de nourrir le débat sur le développement humain et
la pauvreté humaine à partir des quatre (04) grands indicateurs
de développement humain, IDH, ISDH, IPH et IPF, au fur et à
mesure de la disponibilité des données nationales et
internationales en profitant des possibilités de
désagrégation dès que possible.
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Problématique de la désagrégation des
indices de développement humain : méthodologie et
application
au cas du Bénin
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Le calcul de l'IDH et l'ISDH national a été
possible dès l'élaboration du RNDH 1997. L'année suivante
(1998) les 6 IDH départementaux ont été calculés,
suivis en 2001 (suite à la décentralisation) par le calcul des 12
IDDH. A partir de 2005, l'IDH a été
désagrégé au niveau des 77 communes avec la collaboration
de l'INSAE. A partir de 2003, les 12 ISDH départementaux ont
été calculés et leur désagrégation, au
niveau des 77 communes, est devenue une réalité à partir
de 2006 avec l'INSAE.
Le calcul de l'IPH national n'a été possible
qu'à partir de 2003. A partir de 2005 les 12 IPH départementaux
ont été calculés et à partir de 2006 les IPH des 77
communes sont nés avec la collaboration de l'INSAE.
Contrairement à l'IPF international qui n'a jamais
été obtenu pour le Bénin, le calcul de l'IPF national a
été possible mais seulement pour quelques années (1997,
2001 et 2003). La difficulté de son calcul s'explique par la non
disponibilité des composantes de l'IPF (notamment la part estimé
du revenu du travail des femmes sur celle des hommes). Il n'y a jamais eu d'IPF
départementaux ni communaux.
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