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Accessibilité financière aux soins de santé: Cas spécifique de la population de la Zone de santé de Goma, du 1er janvier au 31 décembre 2009

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par Denis BAHATI MACHUMU
Institut supérieur des techniques médicales - Licence en santé publique 2010
  

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II.2.2. ETUDES FAITES SUR LES LIEUX Oa SE RENDENT LES MALADES
POUR LES SOINS

Assurer l'accessibilité des médicaments pour les pauvres entraine des implications importantes. En effet, les pauvres recourent a l'automédication plus que les riches. Le recours a l'automédication compromet les bénéfices potentiels issus de l'amélioration de l'accés aux médicaments pour les pauvres. L'éducation a la santé et la construction d'une confiance entre prescripteurs et patients, doivent accompagner toute politique sanitaire pharmaceutique pour faire face a ces problémes.

Les efforts pour atteindre les pauvres sont louables et méritent d'e-tre de plus
en plus encouragés. Mais au me-me moment il faut reconnaitre que, des

pauvres demeurent toujours exclus ; c'est le cas des indigents dont la situation est de plus en plus prise en compte dans de nombreux programmes en faveur des pauvres. En augmentant la demande de soins des pauvres, l'état de santé de ceux-ci peut s'améliorer. Selon la théorie du capital humain, cette amélioration de l'état de santé peut se traduire par une amélioration de la productivité du travail qui peut aussi avoir un effet positif sur le développement par le canal de la croissance. L'enjeu de l'augmentation de la demande de soins des pauvres est grand, aussi il est opportun de lui accorder une importance capitale. 32

CIF-Santé a mené une enquête dite « Enquête socio-économique et accessibilité aux soins dans la province du Nord Kivu D et a aboutit aux conclusions telles que la population continue de vivre dans des conditions difficiles loin en dessous du seuil de pauvreté bien que le revenu moyen par jour par personne soit passé de 0,16S(en 2003) a 0,33 en 2005 ; la santé constitue un besoin prioritaire de la population : 44% des ménages ont vendu un bien de valeur du ménage pour des raisons de santé au cours de 12 derniers mois ; en cas de maladies, les ménages recourent principalement au centre de santé dans 42% de cas, a la pharmacie dans 28% de cas, au dispensaire privé dans 8% de cas, au poste de santé dans 6% de cas, a l'hôpital dans 5% de cas, a la médecine traditionnelle dans 3% de cas,... 33

Selon l' Enquête Camerounaise auprés des ménages de 1996, seules 48% des personnes se déclarant malades ont pu bénéficier d'une consultation. Au Cameroun, le taux de mortalité infantile est allé en se dégradant, passant de 65 %o en 1991 a 77%o en 1998 et atteignant jusqu'a 86,9%o dans les zones rurales. Dans le même temps, le taux d'accouchements assistés par un personnel de santé est passé 63,8% en 1991 a 58,2% en 1998. L'utilisation des services publics de soins curatifs qui était autour de 30% entre 1991 et 1992 est tombée a 15,2% aujourd'hui. Pourquoi si peu de camerounais vont-ils a l'hôpital ? Même si l'inaccessibilité géographique aux centres de santé, la mauvaise qualité de l'accueil et des soins ou les raisons culturelles entrent en

32 Dosseh A. D. Université d'Auvergne (Cerdi), France - Master Professionnel " Economie du développement dans les pays en développement et en transition, Inédit, 2007

33 Novib et IPS/Nord Kivu, 0p cit

ligne de compte, il est indéniable que la principale raison reste d'ordre économique.34

Dans le cas du paiement officieux, les pauvres sont les plus touchés. En effet, ceux-ci dans le cas ou ils sont amenés a payer pour ces paiements officieux en raison de la gravité de la maladie s'appauvrissent de plus en plus ; ce qui peut par la suite réduire leur demande de soins de santé en cas d'épisode ultérieur de maladie. Dans la plupart des cas, les ressources des pauvres sont telles qu'ils ne peuvent me-me pas payer pour ces paiements officieux. La conséquence immédiate est qu'ils n'auront recours aux soins de santé que dans des cas exceptionnels ; ce qui aboutit a une réduction nette de la demande de soins pour les pauvres.

Dans un souci d'équité, la plupart des gouvernements ont décrété la gratuité des soins pour les plus pauvres. En l'absence de mécanisme de compensation pour le prestataire, les résultats de cette politique d'exemption ont été décevants. Souffrant déjà d'un sous-financement, les structures de santé ne peuvent se permettre d'octroyer trop d'exemptions. Les pauvres, anticipant leur exclusion, retardent leur recours a la structure de santé publique ou optent pour des alternatives plus accessibles mais de moindre qualité. Il en résulte une dégradation de leur statut sanitaire et socio-économique. Sanitaire en raison d'un traitement tardif ou de mauvaise qualité. Socio-économique en raison d'une spirale d'endettement et de dépenses irrationnelles dans laquelle le ménage est rapidement absorbé. Le cercle vicieux se referme : la pauvreté devient une cause de mauvaise santé, qui elle-me-me intensifie l'appauvrissement.35

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"Le don sans la technique n'est qu'une maladie"