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L?audit logistique de la distribution de masse des moustiquaires imprégnées de l'ONG PSI CI

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par Dahaba KONATE
HETEC Abidjan - Ingénieur Transport Logistique 2013
  

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I.1.2- La Logistique centralisée

La logistique centralisée consiste dans un premier temps à acheminer les conteneurs dans un/des entrepôt (s) central (aux) dans le pays, puis à diviser les ravitaillements et les envoyer aux régions ou Districts Sanitaires. Cette option est schématisée comme suit :

Schématisation de la logistique centralisée

1. Fournisseurs

Etrangers

2. Port d'entrée

(terre-pleins)

3. Entrepôt (s) Central (aux)

4. Districts Sanitaires

Source : nos enquêtes auprès du comité chargé de la logistique, juillet 2012

Explication du schéma de la logistique centralisée :

1. Les MILDA sont fabriqués par les fournisseurs retenus suite à l'appel d'offres et acheminées dans le pays d'importation.

2. Les conteneurs de MILDA arrivent à la frontière du pays importateur et les formalités douanières sont effectuées pour leur sorties. Les conteneurs sont ensuite acheminés dans les/l'entrepôt (s) centraux (al).

3. Les conteneurs sont dépotés et les moustiquaires sont déchargées des conteneurs puis rangées dans l'entrepôt/les entrepôts central (aux). Le jour de l'acheminement, les MILDA sont chargées dans les camions et transportées vers les Districts Sanitaires.

4. Les Districts Sanitaires réceptionnent les MILDA après vérification de la conformité des mentions (numéro de conteneur et de plomb) sur le bordereau. D'éventuelles réserves sont émises s'il en existe et les documents afférents sont signés par les parties en présence.

I.1.3- La Logistique décentralisée

La logistique décentralisée consiste à envoyer les conteneurs des moustiquaires directement dans les régions ou les districts sanitaires sans passer par l'entrepôt central. Dans le cadre de la distribution des moustiquaires en Côte d'Ivoire, cette option a été retenue.

1. Fournisseurs

Etrangers

2. Port d'entrée

(terre-pleins)

3*. Plate forme du transporteur

4. Districts Sanitaires

Schématisation de la logistique décentralisée

Source : nos enquêtes auprès du comité chargé de la logistique, juillet 2012

Explication du schéma de la logistique décentralisée :

1. Les MILDA sont fabriqués par les fournisseurs retenus suite à un appel d'offres et acheminées dans le pays d'importation (idem à l'option centralisée).

2. Les conteneurs de MILDA arrivent à la frontière du pays importateur et les formalités douanières sont effectuées pour leur sorties. Les conteneurs sont ensuite acheminés dans l'entrepôt central (idem à l'option centralisée).

3*. Les conteneurs de MILDA sont acheminés sur la/les plate(s) forme (s) du/des transporteur(s) retenu(s) après appel d'offres. Selon le planning de livraison établis, les conteneurs sont acheminés en l'état vers les Districts Sanitaires. Il n'y a donc pas d'opération de dépotage au niveau central.

4. Les Districts Sanitaires réceptionnent les MILDA après vérification des quantités et de la qualité. D'éventuelles réserves sont émises s'il en existe. Les documents afférents sont signés par les parties en présence.

Toutefois, l'étape première dans le choix de méthode logistique est d'analyser toutes les options possibles (comparer les unes aux autres sur un tableau des pour et des contre) et de retenir la méthode la plus pratique et efficace en vue des conditions et contraintes locales.

Dans le cadre de la distribution de masse en Côte d'Ivoire, compte tenu de l'insuffisance en capacité de stockage des Districts Sanitaires, le pays a décidé de l'achat de conteneurs dernier voyage ou fin d'usage. Ces conteneurs devraient servir à terme de magasins de stockage dans les Districts Sanitaires d'où le choix d'une approche décentralisée.

Cependant, voici quelques points dont il faut tenir compte lorsqu'on veut savoir s'il sied d'utiliser l'approche décentralisée :


· L'infrastructure routière doit permette aux semi-remorqueurs d'arriver jusque dans les Districts Sanitaires (ceci est possible en Côte d'Ivoire).


· Soit acheter des conteneurs fin d'usage ce qui a un coût, soit négocier une période de rétention plus longue que normale et payer un acompte pour chaque conteneur enlevé du port ou de l'entrepôt de douane (la Côte d'Ivoire a choisi l'achat des conteneurs).


· Un équipement lourd (remorque auto-chargeuse, grue ou chariot élévateur à fourche) est nécessaire pour décharger un conteneur de 40 pieds d'un camion ; il est souvent difficile d'en trouver dans les Districts Sanitaires et si l'on en trouve ; cela engendre des frais.


· Retourner les conteneurs vides nécessite une grande opération de ramassage vu que les conteneurs seront éparpillés à travers tout le pays.


· Le contrôle et le suivi des stocks se révèlent plus problématique lorsque les points de déchargement servent à livrer plus d'un District.

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