II.2.2- Les faiblesses de
conception
1- Une mauvaise estimation
des quantités des intrants du dénombrement
La mauvaise estimation des intrants du dénombrement a
amené les STN à faire des photocopies sur le terrain. De
façon générale, c'est le carnet de dénombrement qui
manquait. Pour palier donc à cela, le budget des imprévus
était utilisé pour faire des photocopies avec l'accord du niveau
central.
2- Le choix d'une
période inappropriée pour l'activité du
dénombrement
Le dénombrement s'est déroulé entre les
mois d'octobre et novembre 2010 c'est-à-dire juste avant et entre les
deux tours des élections présidentielles en Côte d'Ivoire.
En fait, suite à plusieurs reports de dates de la campagne de
distribution dus aux incessants reports de la date des élections
présidentielles, le Fonds Mondial a mis la pression sur les partenaires
de lutte contre le paludisme afin de débuter le plus rapidement possible
le processus de dénombrement des ménages. C'est ainsi que les
périodes d'octobre et novembre 2010 furent arrêter comme dates
d'activités et n'ont pas été changé malgré
l'incertitude qui planait.
La coïncidence entre les dates des activités de
dénombrement et les élections présidentielles fut
catastrophique pour le dénombrement. Les agents recenseurs se voyaient
taxés de LMP (La Majorité Présidentielle, parti au
pouvoir) ou de RHDP (Rassemblement des Houphouetistes pour la Démocratie
et la Paix, opposition) selon les quartiers dans lesquels ils se trouvaient.
Ainsi, chaque camp les désignait comme des espions de
l'autre camp venus les identifier afin de les exterminer le moment opportun. La
lettre D (signifie Dénombrement) choisie au niveau national pour
identifier le passage des agents dans un ménage a été
interprété comme Dioula (une ethnie taxée à tort ou
à raison d'appartenir majoritairement au RDR (Rassemblement Des
Républicains, un des principaux membres du groupement politique
RHDP).
3- Une défaillance
dans la confection des carnets de dénombrement.
Les carnets de dénombrement ont été
confectionnés sans inscription préalable des numéros de
tickets par ordre chronologique. Cette faille a provoqué beaucoup de
désagréments aussi bien aux agents recenseurs qu'aux
ménages les jours de distribution. Ce manque de chronologie dans les
numéros de tickets inscrits dans les carnets n'a pas facilité les
recherches les jours de distribution. Cela a causé des pertes de temps
avec pour incidence des bousculades due à l'impatience des populations
sur certains SD.
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