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Mise en oeuvre du changement organisationnel: enjeux et défis de la transformation d'une organisation à  but non lucratif

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par Zakaria Traoré
Université Aube Nouvelle - Master Recherche 2013
  

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IV.2.2/ La participation des acteurs

La participation des agents est constatée mais la plupart des agents estiment n'avoir pas été suffisamment impliqué dans le processus comme l'attestent ces témoignages :

Interview n°7 :

« Pour moi, chacun doit s'impliquer et donner le meilleur de lui-même pour que ça marche *...+ Je veux que tout le monde s'implique. Maintenant comment ? Peut-être que les premiers responsables doivent créer un environnement favorable. »

Interview n° 9 :

« Ma voix personnelle n'a pas été entendue. Mais, à chaque fois, le personnel s'est vu, a eu des échanges et est arrivé à un consensus. Ce n'est qu'à ce niveau qu'on a participé. »

La participation des acteurs a aussi été analysée à travers l'exploitation des comptes rendus de réunion et les échanges de courriers.

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TRAORE Zakaria, Master Recherche en Sciences de gestion (2ème promotion), ISIG International

Mise en oeuvre du changement organisationnel : enjeux et défis de la transformation d'une organisation à but non lucratif

Une des recommandations fortes formulées suite à la rencontre entre une délégation des administrateurs comprenant le président de l'association et le Directeur Général et l'ensemble du personnel a porté sur la nécessité d'un « engagement fort en vue d'une plus grande productivité et de meilleures performances sur tous les plans ».29

L'objectif de cette rencontre consistait à échanger avec l'ensemble du personnel sur le processus de transformation juridique de l'Agence Faso Baara en vue de :

- recueillir les préoccupations du personnel ;

- apporter des réponses à ces préoccupations ;

- dissiper les inquiétudes éventuelles quant à ce processus qui ne saurait se faire au détriment du personnel.

La 34ème Assemblée Générale du 07 octobre 2011 a également consacré la création d'un Comité de pilotage dans le cadre du changement juridique de l'Agence.

Cependant, la mission de ce comité s'est focalisée à la gestion du transfert des biens de l'association à la société et à la gestion des modalités du transfert du personnel de l'association à la société anonyme.

Du côté du personnel, de nombreuses assemblées générales ont été convoquées pour échanger sur des points de préoccupations. Des divergences énormes existaient au début du processus en ce qui concerne spécifiquement la gestion du personnel. Le personnel a toujours manifesté son soutien à la réussite du processus. Seulement, son souhait est la prise en compte de ses principales préoccupations.

Un des acteurs essentiels du contexte interne demeure la mutuelle des travailleurs de l'Agence. En effet, une telle entité pourrait être l'interlocutrice auprès du conseil d'administration de la société pour la défense des intérêts moraux et financiers de ses membres. La mutuelle a été mise en place par le personnel, par assemblée générale constitutive le 13 mars 2012.

Un des objectifs les plus importants de la Mutuelle est la participation à l'administration de la société. En effet, à travers cette représentation, la voix du personnel sera entendue et défendue et mieux, la mutuelle devrait pouvoir être actionnaire de la société. Le principe a été accepté par les membres de l'association Faso Baara, mais cela nécessitait des réflexions approfondies. Pour ce faire, pour trouver une réponse globale à cette question, une étude a été commise à l'effet de permettre l'ouverture du capital de la nouvelle société à d'autres acteurs stratégiques.

Le rapport provisoire de cette étude a été livré et présenté au conseil d'administration en sa séance du 21 décembre 2012. Il a été validé sous réserve des approfondissements à faire.

29 Cf Compte rendu de la rencontre du 20 janvier 2012.

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TRAORE Zakaria, Master Recherche en Sciences de gestion (2ème promotion), ISIG International

Mise en oeuvre du changement organisationnel : enjeux et défis de la transformation d'une organisation à but non lucratif

Le rapport de la seconde étude avait déjà évoqué l'absence des velléités de résistance au changement ou à la transformation institutionnelle envisagée et qu'au contraire, il est noté une bonne connaissance des raisons motivant le changement à venir et une adhésion à cette perspective.

Globalement, on peut dire que les principaux groupes concernés ont été suffisamment mis en branle pour aboutir à des solutions consensuelles.

Les agents ont été amenés à se réunir pour prendre des décisions, donner des points de vue sur certains aspects. Cependant, la prise en compte du personnel dans le processus a été décriée en ce sens qu'il est reproché aux responsables de n'avoir pas impliqué suffisamment le personnel.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon