CHAPITRE IV. PERSPECTIVES DE SURVIE DES
RETRAITES A
GOMA
Dans ce nouveau chapitre il sera question pour nous de
présenter quelques pistes de solution qui pourront aider les
institutions, les entreprises de prendre en considération leurs
travailleurs atteignant un certain âge déclaré étant
l'âge de retraite d'une part et d'autre part nous allons nous adresser
à l'Etat de revoir et de prendre certaines autres mesures concernant la
vie de la retraite dans toute l'étendu de son pouvoir et en fin nous
allons adresser nos suggestions aux agents et fonctionnaires de l'Etat suivi de
quelques constants basé sur quelques idées économiques qui
ont apporter une valeur ajouté sur ce thème.
Notre plus grand souci dans ce chapitre est de faire sortir
les ménages des retraités dans ce que Thomas M. Brown a
appelé « effet cliquet » (qui désigne le fait
que lorsque le revenu diminue, les agents ne vont pas réduire leur
consommation à la baisse).47
Compte tenu des nombreuses responsabilités qu'ont ces
ménages, ils ont tendance à maintenir constant leurs
consommations, au moment où leurs revenus avaient sensiblement
baissé suite à une coupure de toute activité
salariée. Cette situation est aussi parfois liée à
« l'effet mémoire ».Dans l'effet mémoire
Thomas Brown nous dit en 1952, qu'une consommation atteinte est difficilement
réduite du fait des habitudes et des engagements qui ont
été pris.48
Ces responsables des ménages nous ont expliqué
qu'avant la retraite ils vivaient dans une forme de bourgeoisie où ils
pouvaient manger trois fois le jour et cette situation est restée comme
une habitude pendant que le revenu à sensiblement baissé. Ce
ménages souffrent aussi d'un effet similaire aux autres cités
ci-haut, « l'effet de démonstration »
développé par James Stemble DUESENBERRY qui dit qu'il ya une
démonstration des classes aisées sur les classe inferieures qui
les imitent ; ou « effet d'imitation »
développé aussi par James Stemble DUESENBERRY en 1949 qui
nous dit que tout citoyen d'une classe sociale donnée tend à
acquérir le comportement de la classe immédiatement
au-dessus.49
47T. Brown, Effet cliquet, fr, , 20 Juin 2015,
https://fr.m.wikipedia.org/wiki/Effetcliquet,
consulté le 1 Juillet 2015
48Op. Cit.
49S. DUESSENBERRY, Effet de démonstration,
effet d'imitation,
https://fr.m.wikipedia.org/wiki/Effet
de démonstration, effet d'imitation, 17 Février 2015,
consulté le 2 Mai 2015
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Cela s'explique du fait que certains de nos
enquêtés nous ont dit que pendant qu'ils étaient encore
actifs, et pendant des cérémonies festineuses, ils organisaient
des cérémonies et les voisins venaient festoyer chez eux comme
faisaient les ménages riches ou moyennement riches de leurs quartiers,
alors à l'arrivée de la retraite c'était le
déluge.
IV.1. Suggestions adressées à
l'administration publique
o L'Etat par le canal du Ministère de la Fonction
Publique devrait passer à une réforme du système de
pension qui consiste à un retour au calcul de la pension de
retraite consistant à prendre le 1 45
/ ème du montant annuel du dernier traitement
acquit dont le calcul n'était plus appliqué
depuis les années 1976. Cela permettra d'augmenter la pension de
retraite ;
o le Ministre de la Fonction Publique actuel Monsieur
Jean-Claude KIBALA devrait abolir le Barème provisoire de pension de
retraite donné aux agents et fonctionnaires de l'Etat tél
présenté en 2004 par l'ancien Ministre de la Fonction Publique
Monsieur TABEZI PENE MANGU sans pour autant justifier sur base de quoi il avait
effectué ses calculs en fixant un nouveau barème où il
présente les modalités et les éléments de
référence sur lesquels ils s'est appuyé en tenant compte
de la valeur de change actuelle par ce qu'un un zaïre de l'époque
(vers les années 1976) n'est pas égal à un franc congolais
actuel car à l'époque, 1$ valait 135 Zaïre,
au moment où aujourd'hui 1 $ vaut 900FC.
o Le Ministère de la Fonction Publique doit aussi
faire un recensement de tous les retraités de la RDC en fixant des
effectifs par province. Cela permettra à la Fonction Publique de
connaitre ses pensionnés, de remettre à chacun selon son droit et
aussi de bien les gérer.
Car quelque soit le système social, il faut bien «
gérer » les hommes. Ce véritable problème à
double face est de savoir comment et pourquoi50.
C'est pour cela que la société dans laquelle
oeuvre le travailleur, accorde à ses membres grâce à une
série des mesures publiques contre le dénuement économique
et social où ils pourraient être plongé en raison de la
disparition ou de
50 D. LARUE et A. CAILLAT ; Economie d'entreprise,
Terminal G, Ed. Hachette, Technique, 1985, p7.
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la réduction sensible de leurs gains, les maladies
professionnelles, le chômage, l'invalidité, la vieillesse et le
décès51.
o L'Etat doit aider les jeunes qui termines leurs
études universitaires de trouver des emplois par tous les moyens
possibles et de mettre fin au grand problème d'insertion professionnelle
et lutter contre la confusion existant dans notre pays, celui de la distinction
entre diplôme-emplois-salaire dans le monde
professionnel.52
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