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Reseaux relationnels et construction sociale de l'attractivité des collectivités territoriales en Cote d'Ivoire: cas de la commune de Ouragahio


par Romeo OKOU
Université Alassane Ouattara (UAO)  - These Unique de Doctorat 2023
  

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9.9. Elaboration d'une stratégie d'intervention communale

L'attractivité territoriale de la Commune de Ouragahio implique l'ensemble de toutes les stratégies mises en place pour élaborer un diagnostic au sein d'une communauté en vue d'assurer un meilleur fonctionnement des infrastructures de base et un mieux-être des communautés. Ces stratégies ont pour principe fondamental la participation de tous les acteurs du milieu sans distinctionde couches sociales. Elle doit permettre à l'ensemble de la communauté de :

- Réfléchir sur ses conditions de vie,

- Choisir les moyens adaptés pour résoudre leurs problèmes,

- Conduire des actions communautaires,

- S'autopromouvoir sur le plan social, culturel et économique.

Cette démarche à terme favoriseune responsabilisation des acteurs locaux autour des axes de développement choisis. Cela suppose une implication réelle de ceux - ci à toutes les étapes de la conduite des actions. Pour faciliter cette action, après le diagnostic, les étapes ci-après pourront être adoptées et conduites.

9.9.1. Planification et élaboration du plan d'actions avec les communautés communales

Il s'agit à travers cette étape de faire la planification des actions identifiées après notre recherche. Les actions hiérarchiséessont restituées à l'ensemble de la communauté de Ouragahio. Elle procédera avec un appui à la programmation des actions selon les moyens, les acteurs et le temps. Ce qui constitue la planification.

La planification repose sur un principe fondamental qui est la participation de tous. C'est une phase de négociation entre les acteurs extérieurs (la mairie) et la communauté impliquée. Cette phase de négociation doit être bien discutée afin d'élaborer un plan réaliste, fiable et réalisable.

Les actionsretenues seront réalisées en fonction des ressources disponibles.

Il existe plusieurs outils de planification qui sont ; le calendrier (programmation), le diagramme de GANTT et les 3 affiches.

v Calendrier des activités

Le calendrier permet de disposer les activités dans le temps. Il en existe plusieurs :

· Le calendrier journalier, mensuel ou trimestriel d'activités de réhabilitation ;

· Calendrier flux de personnes ;

· Calendrier de flux de ressources, ...

v L'utilisation du Diagramme de GANTT dans la planification des activités de la commune de Ouragahio

Le diagramme de Gantt est un outil de planification dans le temps les activités communales Ces activités sont auparavant décomposée en sous activités afin d'apprécier celles qui sont critiques et celles qui ne le sont pas.

Ce diagramme est utilisé dans le but d'optimiser le coût de réalisation d'une activité et de réduire les risques de retard et de responsabiliser les acteurs par sous activités.

v La technique dite des 3 affiches

Les trois (3) affiches sont une technique de planification et de mise en oeuvre d'une action de réhabilitation d'une infrastructure. On désigne la nature, le lieu d'implantation et les acteurs impliqués. Elle se fait de manière concertée avec la participation des parties prenantes et se compose de trois parties :

· La première affiche constitue l'objectif et les résultats de l'action communale

· La deuxième affiche est le calendrier d'exécution municipale

· La troisième affiche est le budget relatif à la réalisation de l'action.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille