Section 1: LES SECTEURS DE CONCENTRATION D'IDE AU
BENIN
Les réformes introduites par les nouvelles
autorités démocratiques à la fin du régime
marxiste-léniniste ont permis de rétablir les équilibres
macroéconomiques' d'accélérer
l'intégration du pays dans l'économie mondiale et
d'améliorer le cadre de l'investissement. Ces reformes ont
été à l'origine de la privatisation de nombreuses
entreprises publiques et de l'ouverture de certains secteurs
(banques' tourisme' etc.). Le résultat fut une
augmentation des flux entrants d'IDE pendant la première partie des
années 90. Après la chute spectaculaire de 1994' il y
a eu une reprise progressive des flux entrants à partir de 1995 sans
toutefois atteindre le niveau de 1991.
Paragraphe 1 : Flux et stock d'IDE
A-Les flux d'IDE
En 1972' l'instauration d'un régime
marxiste-léniniste à un vaste programme de nationalisation (John
Igué' 1999) s'est traduit par la prédominance de
l'Etat dans tous les secteurs de l'économie. Ceci explique la quasi
absence des IDE au Bénin jusqu'en 1989.
Après la mise en oeuvre du PAS' les flux
d'IDE ont augmenté rapidement pour atteindre un pic en 1991 avec 120
millions de dollars (rapport de la CNUCED) ; mais ces flux ont chuté
tout aussi rapidement en 1993 et 1994. Depuis' l'évolution
des flux d'IDE a été plus lente. En 1995' ils ne
dépassaient pas 8 millions de dollars pour repartir ces dernières
années (41 millions de dollars en 2002).
150
100
-50
Source: Réalisé par l'auteursous la base des
bases de données de la
CNUCED(2005)
50
0
Graphique 1:Flux d'IDE au Bénin(1970-2002 en million
de
dollars)
Flux d'IDE
Dans un premier temps les flux entrants d'IDE se sont
concentrés en partie sur les privatisations de nombreuses
sociétés publiques et parapubliques' dont le nombre
est passé de 130 en 1989 à 27 en 1999. Les secteurs effectivement
privatisés au Bénin pendant les années 90 sont : le
tabac' les brasseries' les huileries' les
savonneries' les cimenteries' les filatures'
la manutention des conteneurs' les sucreries et le
pétrole.
A part ces investissements de privatisation' il
convient cependant de remarquer le rôle joué par les
investissements de création (greenfields investments) ou les
investissements dans les installations existantes (brownfield). A ce
niveau' la privatisation prend en compte les considérations
d'un certain nombre d'investissements de type «greenfield» et
«brownfield»' lesquels occupent depuis 1999 une place
progressive plus importante au Bénin. Selon cette analyse' la
branche dominante est l'industrie textile (11.7646.097.000 FCFA)'
suivie respectivement de l'industrie alimentaire (46.050.538.690
FCFA)' de l'industrie de transformation de bois (19.644.431.890
FCFA) et de l'industrie chimique (7.708.209.000 FCFA)
Selon une approche «absolue»' le
Bénin a enregistré après le Nigeria le plus d'IDE
(64'6 millions de dollars) entre 1988 et 1992 que les autres pays de
la
CEDEAO. Cependant' il a occupé le
6ème rang dans la sous région avec 14'8
millions de dollars entre 1993 et 1997. On a observé une augmentation de
flux d'IDE au Bénin par la suite de 48'2 millions de dollars
entre 1998 et 2002' et le Bénin occupe toujours le
6ième rang aujourd'hui (cf tableau 2). Et selon une approche
«relative»' les flux d'IDE par habitant ont
été de 13'4 ; 2'7 et 7 '2
million de dollars' respectivement entre 1988 et 1992 ; 1993 et 1997
; 1998 et 2002. Ce qui confirme que le Bénin a enregistré ses
plus grands flux d'IDE dans la période 1988-1992.
L'approche de «La performance relative au PIB et au
pourcentage de la formation brut du capital fixe» vient également
confirmer le résultat précédent.
L'attraction des IDE a été plus forte que sur la
période 1989-1992 après les
réformes économiques entreprises par le
gouvernement de cette période.
B-Les stocks d'IDE
Notons que les stocks d'IDE sont des accumulations des flux
d'IDE. Dans l'analyse de l'évolution' ils étaient
évidemment modestes durant les années 80 (autour de 30 millions
de dollars). Depuis le début des privatisations' ils sont
passés de 34'8 millions de dollars en 1988 à
672'7 millions en 2001(voir annexe 1).
400
800
600
200
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23
Graphique 2 : Stock d'IDE au Bénin de
1980 à
2002(en million de dollars
Source : Réalisé par l'auteur
stock
d'IDE
Le Bénin a enregistré après le
Nigeria' la Côte d'Ivoire et le
Sénégal' le plus d'IDE (672'7 millions de
dollars) en 2002 que les autres pays de la CEDEAO.
Tableau 2 : Comparaison des performances du Bénin
avec d'autres pays de la région (1988 - 2000) en dollars et
pourcentages
|
Pays
|
PERFORMANCE ABSOLUE
|
PERFORMANCE RELATIVE
|
|
Flux d'IDE
|
Stock
d'IDE
|
Flux d'IDE par
habitant
|
Flux d'IDE
|
Stock d'IDE
|
|
Millions de dollars par an
|
Millions
de dollars
|
Millions de dollars
|
Par 1000 dollars du
PIB
|
Pourcentage
de la FBCF
|
Par
habi-
tant
|
Par 1000
dollars du
PIB
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bénin
|
64,6
|
14,8
|
48,2
|
672,7
|
13,4
|
2,7
|
7,2
|
37,5
|
7,4
|
20,2
|
26,2
|
4,2
|
11,8
|
102,7
|
250
|
|
Burkina-Faso
|
2'8
|
12'2
|
12'6
|
166'0
|
0'3
|
1'2
|
1'1
|
1'1
|
5'1
|
4'6
|
0'4
|
2'6
|
1'86
|
14'0
|
51'8
|
|
Côte d'Ivoire
|
11'2
|
262'5
|
259'6
|
3673'7
|
3'5
|
18'7
|
16'7
|
3'9
|
23'5
|
21'7
|
4'8
|
20'2
|
17'4
|
222'5
|
314'2
|
|
Guinée Bissau
|
2'2
|
3'3
|
3'1
|
47'6
|
2'3
|
3'0
|
2'6
|
9'7
|
12'5
|
14'8
|
2'4
|
7'4
|
10'8
|
37'9
|
220'4
|
|
Mali
|
-0'4
|
59'4
|
78'80
|
677'8
|
0'0
|
5'4
|
7'2
|
0'4
|
21'8
|
26'2
|
0'2
|
9'2
|
13'8
|
59'6
|
192'9
|
|
Niger
|
23'2
|
10'8
|
9'8
|
456'6
|
3'0
|
1'1
|
0'9
|
9'7
|
5'6
|
4'3
|
8'6
|
5'2
|
3'6
|
40'0
|
211
|
|
Nigeria
|
92'0
|
1503'4
|
1074'4
|
22569'7
|
10'4
|
15'2
|
9'4
|
33'9
|
54'4
|
27'0
|
31'0
|
28'8
|
35'9
|
188'0
|
423'5
|
|
Sénégal
|
18'2
|
56'8
|
79'0
|
952'2
|
2'5
|
6'6
|
8'3
|
3'3
|
13'6
|
16'7
|
2'6
|
8'2
|
8'6
|
95'1
|
189
|
|
Togo
|
16'5
|
19'3
|
58'3
|
648'9
|
2'2
|
4'9
|
12'9
|
5'2
|
14'6
|
13'5
|
2'3
|
10'7
|
26'4
|
135'8
|
470'2
|
Sources : CNUCED' base de données
FDI/TNC ; Banque Mondiale' indicateurs du développement dans
le monde' 2003
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