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L'incidence des impots directs et indirects sur la realisation des recettes fiscales(cas de la D.P.I Katanga)

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par Patrick mukini ampika
institut superieur de commerce /lubumbashi - diplome de graduat 2008
  

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III.2.3. L'IMPOT CEDULAIRE SUR LES REVENUS PROFESSIONNELS

C'est un impôt qui frappe les revenus ci-après, provenant des activités professionnelles exercées en République démocratique du Congo, alors que le bénéficiaire n'y aurait pas son siège social, son principal établissement administratif, son domicile ou sa résidence permanente :

- Les bénéfices de toute entreprise commerciale, industrielle, artisanales, agricole ou immobilière, y compris les bénéfices et les rémunérations des associés actifs et non actifs dans les sociétés par action ;

- Les rémunérations diverses de toute personnes rétribuées par un tiers sans être lié par un contrat d'entreprise, ainsi que les pensions, les diverses rémunérations des administrateurs, gérants, commissaires, liquidateurs de sociétés, etc.

- Les profits, quelle qu'en soit leurs dénominations, des professions libérales, charges ou offices ;

- Les profits, quelles qu'en soit la nature, des occupation non visées aux points précédents.

1. L'IMPOT SUR LES BENEFICES DES ENTREPRISES

Il s'applique sur les revenus réalisés par les personnes morales quelles que soit leur forme juridique. Il est dû pour une année entière. Le revenu ou résultat d'une entreprise est en définitive équivalant au revenu comptable majoré des réintégrations et diminués des déductions pour les sociétés, le taux d'imposition est de 40 % du résultat fiscal déterminé après déduction et réintégration éventuelles.

Pour les personnes physiques par contre, la loi prévoit un barème progressif allant de 3 à 50 % en ce qui concerne les petites et moyennes entreprises (P.M.E), mais le taux actuellement utilisé est de 30 %. Quant aux personnes physiques de la première catégorie, le taux applicable est de 40 % du résultat fiscal selon le décret-loi n° 015/002 du 30 mars 2002 en fonction de la nouvelle base imposable reconstituée.

2. IMPOT SUR LES REMUNERATIONS

Il comprend deux grandes rubriques ;

· L'impôt professionnel sur les rémunérations ;

· L'impôt exceptionnel sur les rémunérations des expatriés.

A. L'impôt professionnel sur les rémunérations.

Cet impôt concerne les rémunérations de toutes personnes rétribuées par un tiers sans être lié par un autre contrat que celui de la subordination.

Les éléments de la rémunération imposable sont :

- Les indemnités sauf celles compensatoires de logement (dans la mesure ou elle ne dépassent pas 30 % du traitement brut), celle de transport, allocation familiales, les frais de mission, les frais de représentation ;

- Les pensions, sauf celles liées aux remboursements des frais engagés par les salariés ;

- Avantages en nature sauf ceux concernant le logement, le transport, les frais médicaux (dans la mesure où ils ne revêtent pas un caractère exagéré).

a) Mode de perception

Il est perçu à la source par les redevables est versé au receveur des impôts, pour les rémunérations, dans les dix jours qui suivent l'exploitation du mois.

b) Taux d'imposition

Le taux est progressif par tranche ; il faudra noter ce pendant que l'impôt professionnel sur le revenu (I.P.R) ne peut dépasser 35 % du salaire brut, c'est-à-dire le salaire de base augmenté des primes, heures supplémentaires, allocations de congé, allocations familiales extralégales, les indemnités de logement et de transport.

Il est de 20 % sur les bénéfices, les profits ou les rémunérations réalisées après cessation des activités.

c) Exemptions et exonérations

Sont exemptés de l'impôt sur les rémunérations, les employés des organisations internationales ; les diplomates et les agents consulaires. Sont exonérées par contre, les sommes versées en cas d'invalidité prématurée ou décès, aux veuves, aux orphelins, aux descendants des anciens combattants, aux victimes d'accident de travail ou maladie professionnelle, aux pensions alimentaires.

BL'IMPOT EXCEPTIONNEL SUR LA REMUNERATION DU PERSONNEL EXPATRIE (I.E.R.P.E.)

Cet impôt a été introduit en République démocratique du Congo par l'ordonnance- loi n°69 du 10 février 1969 afin de protéger la main d'oeuvre locale contre les risques d'envahissement du marché de l'emploi par la main d'oeuvre étrangère. Il a comme spécificité de ne pas être à la charge du bénéficiaire de rémunération. Il doit être supporté par l'employeur lui-même, personne physique ou morale. Mais l'arrêté ministériel n°4 du 24 juin 1997, dans son article 9 dispose que les travailleurs originaires des pays limitrophes sont assimilés aux nationaux en matière d'imposition sur les rémunérations et ne sont par conséquent pas soumis à l'impôt exceptionnel sur la rémunération professionnelle des expatriés.

Le taux de l'I.E.R.E est proportionnel et fixé à 25 %.

N.B : les personnes physiques utilisant un personnel à domicile en les octroyant une rémunération, sont redevables légaux de leur personnel à domicile, qui ce dernier relèvent des P.M.E soumises au régime de la patente est imposé suivant les taux forfaitaires fixés par voie d'arrêté du ministère ayant les finances et le budget dans ses attributions. Il est individuel et versé par quotités trimestrielles.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway