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Projet de développement communautaire en Haà¯ti : Méthodologie d'analyse des besoins locaux

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par Nolex FONTIL
Université Senghor d'Alexandrie - Master en Développement-Management de Projet 2009
  

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2.2 Projet de développement communautaire

2.2.1 Définition d'un projet

D'après le « Project Management Institut » (PMI) :

Un projet est toute activité réalisée une seule fois, dotée d'un début et d'une fin déterminée et qui vise à créer un produit ou un savoir unique. Il peut nécessiter la participation d'une seule ou de milliers de personnes. Sa durée peut être de quelques jours ou de plusieurs années. Il peut être entrepris par une seule organisation ou par un groupe d'organismes intéressés. Il peut s'agir de quelque chose d'aussi simple que l'organisation d'un événement d'une journée ou d'aussi complexe que la construction d'un barrage sur une rivière. (p.3)

Les organismes de développement nationaux ou internationaux ont élaboré leurs définitions adaptées à leur contexte, selon leur politique sans être trop différentes de celle du PMI. Pour l'UE (2004) « Un projet est un ensemble d'activités visant à atteindre, dans des délais fixés et avec un budget donné, des objectifs clairement définis » (p.8). Toutes les définitions apportées au concept « projet » sont fondées sur ses caractéristiques particulières ; il s'agit d'une initiative nouvelle, inhabituelle et singulière à réaliser dans un temps défini avec une quantité réaliste de ressources.

2.2.2 Définition du projet de développement communautaire

Un projet de développement communautaire peut être défini comme une action réalisée dans un objectif socio-économique orienté vers la satisfaction d'un besoin collectif de base (alimentation, santé, éducation, travail, infrastructures de base, information, connaissances, etc.) d'une communauté d'hommes et de femmes leur permettant de s'épanouir dignement. « Il tente d'en valoriser les qualités (ressources, atouts, valeurs), d'en minimiser les handicaps, d'en contourner les contraintes. » (Daniel, 2003 : p.1). Il implique des groupes d'intérêts divers notamment des membres de la communauté, les autorités locales et des agents externes d'appui technique et financier.

2.2.3 Gestion du cycle de Projet

Un projet passe par une série de phases successives entre lesquelles il n'existe pas réellement de démarcation ; elles sont toutes particulièrement importantes et déterminantes pour la réussite du projet, elles définissent « le cycle de vie du projet ». Le nombre de phases du cycle de vie d'un projet n'est pas constant, il dépend du type de projet ainsi que des acteurs en présence.

Figure 3 Cycle de vie du projet

Source : Langevin, 2006.

Dans le cadre des projets de développement de la coopération, les phases dépendent de la politique stratégique des pays ou des organisations concernées. Par exemple : pour la FAO, le cycle du projet comprend six phases (Annexe 1, p. 67), les projets de l'UE en comportent cinq (Annexe 2, p. 67). La gestion du cycle de projet est un ensemble d'outils qui permettent de s'assurer du bon déroulement de chacune de ces phases de manière à optimiser les chances de réussite du projet.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand