Section 1 : Le bilan des activités de la FAO au
Togo.
Les résultats atteints par la FAO au Togo s'identifient
d'une part, par l'amélioration du bien-être social et d'autre
part, par le progrès économique (paragraphe1).
Cependant, il est important de constater que la FAO est
limitée dans ses actions par certains facteurs qui vont susciter la
nécessité pour sa réforme (paragraphe2).
Paragraphe 1 : La contribution de la FAO au
développement socio- économique au Togo
La FAO, à travers ses projets et programmes a
contribué énormément à l'amélioration des
conditions de vie des populations (A) et au développement
socioéconomique au Togo (B).
A- L'amélioration des conditions de vie
La participation de la FAO au développement
socio-économique du pays a permis un changement des conditions de vie de
la population.
En effet, on note une disparition progressive de certains
facteurs négatifs au mieuxêtre des populations, et une
émergence d'autres facteurs favorables à celles-ci. Des exemples
allant dans les deux sens sont révélés au regard des
projets réalisés.
Ainsi, la FAO a inscrit l'eau et la santé en
priorité dans ses projets sociaux. C'est donc avec satisfaction qu'il
est démontré que l'intervention de la FAO au Togo n'a pas
passé outre ces deux éléments.
En effet, le problème de l'eau a été
étudié dans le projet dit « Projet d'aménagement du
Nord-Togo » et des ébauches de solution adéquate ont
été fournies. C'est dans le cadre de ce projet que certaines
populations du Nord ont bénéficié des puits leur
permettant de se soulager des grandes distances qu'elles parcouraient
auparavant pour atteindre des points d'eau quelques fois presque taris ou
insalubres.
Outre le problème d'eau, celui de la santé n'a
pas été négligé. C'est ainsi qu'en collaboration
avec l'OMS, la FAO a libéré des populations du Togo de certaines
maladies relatives à l'eau à l'instar de l'onchocercose.
Toujours dans le domaine de la santé, l'intervention de
la FAO a permis dans le cadre du projet d'Aménagement et du
Développement Intégré du Nord Togo, la création de
plusieurs centres de santé dans certains villages.
Il faut signaler également que, les villages pilotes de
ce projet notamment LandaPozenda dans la Kozah Hélota dans la
Kéran et Assérè de la préfecture de la Binah ont
bénéficié de la construction des ponts, de routes et de
pistes rurales.
Ceci a permis leur désenclavement. La mise en place
également des installations communautaires à savoir : les
magasins et des moulins dans les villages a été un soulagement
pour la population. Un autre élément relatif à
l'amélioration du bien-être social est fourni par le Projet
d'Assistance à l'ODEF. Ici l'accent fut mis sur le charbon de bois,
produit tendant de plus en plus à se substituer au bois de chauffage
comme combustible.
La FAO a fourni le matériel nécessaire pour la
construction de dix fosses et onze fours cubiques de type Mark IV en vue d'une
carbonisation plus abondante. Celle-ci a été une opération
très rentable à la fois pour le consommateur et pour le
fournisseur de charbon1.
Dans sa politique d'assistance au gouvernement togolais, la
FAO a prévu des moyens de stockage et de conservation des produits
vivriers. Par le biais du « programme de prévention des pertes
alimentaires » conjointement élaboré par le gouvernement et
la FAO, cette dernière entend éviter les pertes de produits tant
au moment de la récolte que durant tout le temps du stockage et garantir
à la population rurale une quantité suffisante de vivres.
Toujours dans cette perspective d'améliorer les
conditions de vie des populations, la FAO a mis en place le projet
d'amélioration du stockage des ignames. A cet effet, elle a mis au point
un hangar sur la station d'essais de Sotouboua. La station de Sotouboua
collectionne une quarantaine de variété d'ignames et de
manioc.
Un parc de bois pour le manioc est installé à
Adangbé près de Tsévié pour desservir l'atelier de
production du gari, une denrée très appréciée au
Togo.
A ces projets, il faut ajouter le projet d'amélioration
de stockage du riz. Il a mis en place trois centres autonomes de collecte, de
séchage, de stockage et de décorticage de riz paddy dans les
villages du sud-Togo notamment Badja, Adamé, Azahoun.
Le projet d'amélioration des silos de Togograin a permis
une meilleure conservation de
céréales. Cette politique de
conservation moderne de produits vivriers est secondée par
1- Rapport sur les objectifs du Projet d'Assistance à
l'ODEF, 1974.
celle de l'implantation des agro-industries, un des objectifs
prioritaires du troisième plan quinquennal (1976-1980).
La FAO, dans le projet d'Assistance au Programme National
d'Alimentation et de Nutrition, a permis au gouvernement de créer un
centre de nutrition à Cacavéli (banlieue de la ville de
Lomé). Le but est de transformer sur place les produits vivriers locaux,
de perfectionner la fabrication locale de produits alimentaires de base afin
d'éviter l'importation trop coûteuse de ces mêmes
produits.
La FAO a toujours été aux côtés du
gouvernement togolais quand il s'agit d'apporter son soutien pour
l'amélioration des conditions de vie des populations. Il faut souligner
que la FAO, par le biais du Programme Alimentaire Mondial (PAM), a souvent
oeuvré pour le bien-être de la population togolaise. En effet,
lors des inondations que le Togo a connues en 2007, le PAM a fourni 56 tonnes
de vivres pour la région des Savanes et 44 tonnes pour celles de la
Maritime et des Plateaux1.
Elle a démarré à cet effet un projet
d'appui au maraîchage à 2000 agriculteurs sinistrés dans la
région des Savanes. Avec le concours de l'armée, le PAM a
démarré la distribution de 75 tonnes de maïs, 9,5 tonnes de
pois jaunes/haricots, 9,5 tonnes de farine de soja, 5,7 tonnes d'huile et 450
kilogrammes de sel dans les localités d'origines des
déplacés notamment Adamè, Kpondavé et Afagnan. Elle
a également entrepris les mêmes actions au cours des inondations
de 2008.
Les quelques projets et actions cités ici font l'objet des
résultats relatifs à l'amélioration du bien-être
social de l'intervention de la FAO au Togo.
Quels sont également les résultats obtenus au plan
économique ?
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