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La contribution de la fao à  la politique de la sécurité alimentaire du Togo

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par Tchein NINKABOU
ENA du Togo - Cycle 3 de l'ENA option: Diplomatie 2009
  

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CHAPITRE II : LA SITUATION ALIMENTAIRE DU TOGO

Au Togo, l'agriculture constitue le plus important secteur qui occupe la majorité de la population. Environ 70% de la population active dépend de ce secteur et 90% des agriculteurs cultivent des produits vivriers.

Malgré ces atouts, le secteur ne progresse pas au rythme de l'évolution démographique. La contribution du secteur au Produit Intérieur Brut (PIB) qui était généralement de 33% est passé à 41% depuis les troubles sociopolitiques des années 1990 en raison de la stagnation voire de la régression des autres secteurs de l'économie nationale.

A travers ce chapitre nous allons présenter l'évolution de la production alimentaire et l'insécurité alimentaire (section1) et la politique agricole menée par le Togo en vue de parvenir à sa sécurité alimentaire (section 2).

Section 1 : L'évolution de la production alimentaire et l'insécurité alimentaire au Togo

La production alimentaire est toujours conditionnée par plusieurs facteurs. Ainsi la qualité de la production dépend elle justement de la faveur de ces facteurs. Le Togo dispose d'énormes atouts pour la production alimentaire (paragraphe1) cependant, sa sécurité alimentaire est loin d'être garantie (paragraphe 2).

Paragraphe 1 : Les atouts de la production alimentaire et sa situation au Togo

La production alimentaire au Togo est très variée et porte sur les produits issus de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche. Cette production bénéficie néanmoins de certains facteurs notamment naturels et humains (A) ce qui confère au Togo sa situation alimentaire (B) actuelle.

A- Les atouts de la production alimentaire au Togo.

Les atouts de la production alimentaire sont liés à la nature, à la disponibilité de la main d'oeuvre et à la volonté politique des gouvernements successifs togolais.

Il y a lieu de relever que le secteur agricole bénéficie des conditions favorables en ce qui concerne les sols, la pluviométrie et les techniques agricoles.

Les superficies généralement exploitées annuellement au Togo s'élèvent à environ 1,4 million d'hectares, soit 41% des superficies cultivables qui se chiffrent à 3,4 millions d'hectares dont 240.000 hectares de bas-fonds. La taille moyenne des exploitations varie de 1,1 à 3,3 hectares et peut atteindre dans des cas isolés 10 hectares.

Les sols du Togo peuvent ainsi être classés en trois catégories :

- Les sols riches naturellement fertiles occupent 20% de la superficie totale ;

- Les sols relativement riches, 40% plus fragiles, qui nécessitent l'amélioration par l'homme ;

- Les sols pauvres, 40%1.

Cette disponibilité de terres cultivables offre aux agriculteurs togolais une opportunité de pouvoir produire en quantité.

Concernant la pluviométrie, il faut noter qu'au Togo toutes les régions sont arrosées au cours d'une année même si les quantités d'eau ne sont pas les mêmes. L'exemple des relevés météorologiques de l'année 2006 nous montre à suffisance que le Togo bénéficie d'un atout favorable à travers sa pluviométrie.

La pluviométrie moyenne relevée sur dix stations au cours du quatrième trimestre de l'année 2006 par la Direction de la Météorologie Nationale était de 145,4 mm en 12 jours par rapport au quatrième trimestre 2005, enregistrant ainsi une hausse de 25,2% pour la quantité2.

La quantité de pluie était plus abondante et mieux répartie sur tous les mois de l'année 2006. Cette hausse de la pluviométrie avait affecté favorablement la production de la campagne agricole 2006-2007.

Outre ces atouts, la production alimentaire bénéficie également des ressources humaines et d'une volonté politique de la part des gouvernants.

La population agricole est de 3011598 habitants composée de 50,6% de femmes contre 49,4% d'hommes généralement sous employés, dont la faible productivité laisse entrevoir des marges d'amélioration possible. On dénombre près de 4000 Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) dont environ 650 groupements féminins.

Il faut aussi signaler que le secteur agricole constitue un axe important de relance économique du Togo. Ainsi, depuis 1975, l'agriculture a été considérée par les autorités comme la priorité des priorités. Cette volonté s'est traduite par l'allocation d'importantes ressources financières à ce secteur. On peut ajouter aussi que les marges de progrès du secteur sont importantes si les orientations futures devaient permettre de passer réellement à une agriculture intensive.

Dans ce secteur, les productions vivrières représentent environ les deux tiers, cette part restant à peu près constante sur les dix dernières années3.

C'est l'ensemble de ces facteurs qui détermine la variété des produits alimentaires au Togo.

1- Annuaire économique officiel, 1982/1983, p. 68.

2- Rapport Economique, Financier et Social du Ministère de l'Economie et des Finances 2008, p. 33.

3- Stratégie intérimaire de réduction de la pauvreté, Mars 2008, p.35.

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