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L'étude d'impact en droit international de l'environnement: sa mise en oeuvre dans les projets de développement au Gabon

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par Russel MEZEME MBA
Université de Limoges - Master 2 2008
  

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(ii) Sociétés ayant une politique environnementale : cas des sociétés françaises .....26

(iii) La politique des sociétés chinoises en matière d'EIE................................27

Chapitre 2 : Les facteurs internes..................................................................29

Section 1 : le cadre juridique gabonais........................................................ 29

(a) Législation et Règlementation environnementale............................. 30

(i) Loi N° 16/93 du 26 août 1993, portant Code de l'Environnement....... 30

(ii) Décret n° 000539/PR/MEFEPEPN réglementant les études d'impact... 31

(b) Législation et Règlementation des autres secteurs............................ 33

(i) Le Code Forestier................................................................ 33

(ii) Le Code minier et son Décret d'application.................................. 35

(iii)Le Code des pêches et de l'aquaculture.......................................... 37

(iv) La Loi sur les parcs nationaux................................................... 37

Section 2 : Le cadre institutionnel gabonais................................................... 38

(a)L'Administration de l'Environnement et de l'EIE................................. 39

(i)Le Ministère de l'Environnement, du Développement durable

et de la Protection de la Nature..................................................... 39

(ii) Les autres Départements ministériels intervenant dans l'EIE............... 41

(b) Rôle des Organisations non Gouvernementales................................. 41

Conclusion.......................................................................................... 43

Deuxième partie : Mise en oeuvre de l'étude d'impact dans la pratique gabonaise...... 44

Chapitre 1 : Les Difficultés de Mise en OEuvre de l'EIE au Gabon ........................ 45

Section 1 : Difficultés liées a la Pratique de l'Etude d'Impact.............................. 45

(a)Directives et Approbation des études d'impact................................ 46

(i)Directives des études d'impact................................................. 46

(ii)Approbation des EIE............................................................. 48

(b) le chevauchement institutionnel................................................... 49

(i) Une multitude d'Organes décisionnels ........................................ 49

(ii) Problème de la valeur juridique de l'étude d'impact en droit gabonais.... 50

Section 2 : Difficultés liées au contrôle de l'étude d'impact................................. 52

(a) Un contrôle populaire difficilement applicable.................................. 52

(b) Un contrôle administratif approximatif........................................... 54

(i) Contrôle exercé par l'administration de l'environnement........................ 54

(ii) Le contrôle exercé par les autres départements ministériels.................. 55

(c) Un contrôle par le juge administratif quasi inexistant ........................56

Chapitre 2 : Esquisses de Solutions pour une meilleure prise en compte

de l'EIE au Gabon................................................................... 58

Section 1 : Nécessité d'adoption et de renforcement d'instruments juridiques

régionaux et sous régionaux......................................................... 58

(a) Nécessité d'adoption d'instruments juridiques africains........................ 58

(b) Renforcement du cadre juridique et institutionnel sous régional.................. 60

Section 2 : Nécessité d'une refonte de la législation et réglementation

environnementales et sectorielles................................................. 60

(a) Refonte des textes législatifs et réglementaires environnementales

et sectoriels............................................................................ 61

(b) Harmonisation des attributions3 du Ministère chargé de l'environnement

avec celles des départements ministériels connexes................................ 62

Conclusion.......................................................................................... 64

Conclusion générale..............................................................................65-66

Annexe I............................................................................................. 67

Annexe II............................................................................................ 68

Annexe III.............................................................................................. 68

Bibliographie....................................................................................69-70

Table des matières.............................................................................70-74

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote