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L'avancement des agents de l'état

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par Charles KAYI
Institut de gestion et de développement économique - Maitrise 2008
  

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Annexe 1

A/ Cadres techniques

Désignation

Ingénieur en chef

Ingénieur Principal Mines

Ingénieur Mines

Ingénieur des Tech. Industrielles

Ingénieurs des

travaux

Adjoints techniques

Total

H

F

T

H

F

T

H

F

T

H

F

T

H

F

T

H

F

T

H

F

T

Direction Générale

2

 

2

12

1

13

9

1

10

2

 

2

 

1

1

 
 
 

25

3

28

DD Kouilou

1

 

1

1

 

1

3

 

3

 
 
 
 
 
 

2

 

2

7

 

7

DD Niari

 
 
 

1

 

1

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1

 

1

DD

Bouenza Lekoumou

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1

 

1

DD Sangha

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1

 

1

DD Cuvettes

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

DD Likouala

 
 
 

1

 

1

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

DD

Pool

Plateaux

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Total

3

-

3

16

1

17

12

1

13

2

-

2

-

1

1

2

-

2

35

3

38

Source : Service des Ressources Humaines

TABLE DES MATIÈRES

DÉDICACE i

REMERCIEMENTS ii

SIGLES ET ABRÉVIATIONS iii

SOMMAIRE iv

INTRODUCTION 1

PARTIE I : DONNÉES GÉNÉRALES SUR L'AVANCEMENT DES AGENTS DE LA

DGMIM 7

CHAPITRE I HISTORIQUE DE LA DGMIM ET CADRE JURIDIQUE RÉGISSANT 9

L'AVANCEMENT DES AGENTS DE LA DGMIM 9

Section 1 : Historique de la DGMIM 10

Sous-section 1 : De la Direction des Mines 10

Paragraphe 1 : L'organisation de la Direction des Mines 10

Paragraphe 2 : Les attributions de la Direction des Mines 11

A- La fonction de recherche 11

B- La fonction d'étude 11

C- La fonction technique 12

Sous-section 2 : De la Direction Générale des Mines et des Industries Minières 12

Paragraphe 1 : Présentation de la DGMIM 12

Paragraphe 2 : Organisation et attributions de la DGMIM 13

Section 2 : Le cadre juridique régissant l'avancement des agents de la DGMIM 14

Sous-section 1 : Du cadre législatif et réglementaire antérieur à la loi n° 021/89 du 14

novembre 1989 portant refonte du statut général de la fonction publique 14

Paragraphe 1 : Du cadre législatif 14

Paragraphe 2 : Du cadre réglementaire 15

Sous-section 2 : Du cadre juridique actuel 15

Paragraphe 1 : La loi n° 021/89 du 14 novembre 1989 portant refonte du statut
général de la fonction publique 15
Paragraphe 2 : Le décret n° 65-170/ FP.BE du 20 juin 1965 réglementant

l'avancement des fonctionnaires 16

CHAPITRE II LES MODES ET PROCÉDURES D'AVANCEMENT 17

Section 1 : Les modes d'avancement 18

Sous-section 1 : Des principes hérités du droit français 18

Paragraphe 1 : Le principe de la notation 18

A- Les éléments de la notation 18

B- La contestation de la notation 19

Paragraphe 2 : Les types d'avancement 20

A- L'avancement au choix 20

B- L'avancement à l'ancienneté 20

Sous-section 2 : Les modes d'avancement à la DGMIM 21

Paragraphe 1 : L'avancement d'échelon 21

Paragraphe 2 : L'avancement de classe 24

Section 2 : Les procédures d'avancement 26

Sous-section 1 : Examen des procédures d'avancement 26

Paragraphe 1 : La procédure d'avancement de l'agent fonctionnaire 26

A- L'évaluation par la feuille signalétique 27

B- La notation 28

Paragraphe 2 : La procédure d'avancement de l'agent contractuel 32

Sous-section 2 : Rôle de la CAPA et circuit administratif en matière d'avancement 33

Paragraphe 1 : Le rôle de la CAPA 33

Paragraphe 2 : Le circuit administratif des dossiers d'avancement 34

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams