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Intégration des technologies de l?information et de la communication dans le système éducatif congolais

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par Arsène Harold BOUCKITA
Ecole Supérieure de Gestion et d'Administration des Entreprises ESGAE - Certificat d'Etudes Supérieures en Administration des Entreprises CESAE (BAC+4) 2011
  

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INTRODUCTION

L'importance des technologies de l'information et de la communication (TIC) dans le contexte actuel de la mondialisation de l'enseignement en général et de la pédagogie en particulier entraîne de la part des décideurs plusieurs réflexions visant à mettre en place des politiques d'intégration. Ces technologies présentent un potentiel extraordinaire, une influence importante sur l'évolution de la société, révolutionnant les méthodes de travail, de gestion, d'administration, d'enseignement et d'apprentissage.

Les réunions sur l'éducation et les initiatives prises par les Nations Unies en matière d'introduction des TIC dans les systèmes éducatifs des pays d'Afrique subsaharienne (1) se justifient par un contexte ou les défis à relever restent préoccupants : insuffisance des ressources, formation des enseignants, bonne gouvernance...

A l'occasion de sa réunion d'avril 2002, le Bureau des ministres des pays africains membres de l'Association pour le Développement de l'Education en Afrique (ADEA) avait placé en tête des priorités l'exploitation des TIC à des fins d'éducation et de formation (2). Il avait été recommandé la tenue de réunions ministérielles sousrégionales afin d'étudier la question et de bâtir une stratégie pour le développement de la formation à distance.

Du 26 au 30 juillet 2004, s'était tenue à Abuja au Nigeria, la conférence ministérielle sous- régionale sur l'intégration des TIC dans l'éducation en Afrique de l'ouest et du centre (3). Cette conférence avait connu la participation des ministres en charge de l'éducation du Congo. Lors de cette conférence, quelques recommandations avaient été adoptées.

Il s'agissait de :

- les politiques nationales concernant les TIC ;

- le renforcement et le développement des infrastructures ;

- le développement des ressources humaines ;

(1) Quel Avenir pour les TIC dans l'Enseignement Secondaire au Cameroun, WINA Blaise FIRISSOU,

Cellule de la statistique et du Système d'Information Universitaire MINESUP

(2) idem

(3) idem

- la recherche et l'échange d'expériences pour éclairer les décisions, ainsi que

l'évaluation et le pilotage des actions menées ;

- le développement des contenus éducatifs intégrant les TIC dans les programmes

scolaires.

En république du Congo, le Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP) édition 2007, présente la volonté de modernisation des différents secteurs d'activité du Congo, plus particulièrement le secteur éducatif.

En 2009, le gouvernement a exprimé cette volonté en ces termes : « Elaborer et adopter un plan d'introduction des technologies de l'information et de la communication dans l'enseignement supérieur et dans les cycles primaires et secondaires » suivant la circulaire n° 436/PR du 18/09/2009 valant feuille d e route du gouvernement.

Cette volonté exprimée en matière des TIC constitue le point de départ d'une politique nationale d'intégration des TIC au sein du système éducatif congolais.

Le concept d'intégration est polysémique et son usage nécessite des classifications et des précisions. Selon le Petit Larousse illustré (2010), le terme intégration signifie : « opération qui consiste à assembler les différentes parties d'un système et à assurer leur compatibilité ainsi que le bon fonctionnement du système complet » et le verbe intégrer veut dire : « faire entrer dans un ensemble plus vaste, incorporer, inclure ».

Dans le cadre de cette note de recherche, on entendra par intégration, « usage », « utilisation », « pratique », c'est-à-dire la façon dont on fait entrer les TIC dans le système éducatif.

Intégrer les TIC dans un système éducatif consisterait à mettre en place un environnement d'enseignement et d'apprentissage avec les nouvelles technologies tel que l'informatique et d'autres technologies apparentées. Dans cet environnement, les élèves ou apprenants, les enseignants et le personnel administratif feront usage de ces technologies dans le but de développer des compétences, de favoriser les apprentissages et les enseignements, de faciliter l'accès à l'information et à des formations distantes, de renforcer les capacités de gestion des ressources pédagogiques, financières, matérielles et humaines (1).

L'intégration des TIC commencerait donc inévitablement par l'utilisation efficiente des outils informatiques et des infrastructures de télécommunications.

(1) Technologie de l'Information et de le Communication en Education : Un Programme d'enseignement et in Cadre pour la Formation Continue des Enseignants. Division de l'enseignement supérieur, UNESCO, 2004. ED/HED/TED

Vu sous cet angle, l'intégration des TIC devient un dispositif incontournable, particulièrement dans le sous-secteur de l'enseignement technique, professionnel, de la formation qualifiante et de l'emploi, où leur utilisation faciliterait l'accès à l'information. Elle favoriserait en outre la construction des connaissances, l'acquisition des savoirs,

l'accroissement de la réussite éducative, l'apprentissage des métiers des TIC et l'employabilité des jeunes.

Jusqu'en 2010, Pusieurs initiatives louables visant d'intégrer l'usage de l'informatique dans les activités du sous-secteur de l'enseignement technique ont été prises.

Cependant, de tous les problèmes qui minent encore le fonctionnement de l'école dans ce sous-secteur se trouve en bonne place les difficultés d'accès aux informations scolaires d'une part, de sa gestion c'est-à-dire la collecte, le traitement, le stockage, la transmission d'autre part.

Ainsi, la problématique qui accrédite cette recherche s'énonce par la question de savoir pourquoi l'administration du sous-secteur ne parvient t-elle toujours pas à réussir une intégration de l'informatique, par déla des TIC ? dispose t-elle des ressources nécessaires ? et quel bilan fait-on des initiatives prises ?

Dans la mesure où les TIC exercent une attraction sur les jeunes individus en particulier, elles sont susceptibles de conduire à une obsession difficilement contrôlable ou à une utilisation pouvant nuire à la santé mentale et même physique.

Pour cette raison, il est indispensable de connaître et d'analyser les multiples facettes de ces innovations technologiques sans précédent. Une telle démarche nous aidera à identifier et à dégager les avantages pédagogiques profitables à l'éducation au Congo en général, et du sous-secteur de l'enseignement technique et professionnel en particulier.

Deux hypothèses sont alors formulées à savoir :

- quelles sont les attentes du sous -secteur à propos des TIC ? - quelle démarche empruntée pour réussir leur intégration ?

Plusieurs auteurs se sont exprimés sur l'importance des technologies de l'information et de la communication. Cette importance se justifie à travers le rôle des TIC dans la croissance et le developpement des activités relevant des différents domaines de la vie professionnelle. La meilleure solution dans la gestion de l'information (la collecte, le traitement et le stockage) et sa transmission ainsi que la communication sociale est toujours de reconnue comme domaine d'excellence des TIC.

Dans le domaine de l'éducation en général et de l'enseignement technique et professionnel en particulier, la littérature se limite encore à des essais, à des mémoires, à des conclusions ou compte rendu de conférence des organisations internationales, des ministres ou des chefs d'Etat.

Ils présentent tous les TIC comme un moyen efficace et incontournable en cette période de mondialisation de l'éducation, en vue de favoriser le developpement des apprenrissages et l'accès à l'information distante.

La précarité de la littérature sur l'intégration des TIC dans le système éducatif en général ou de l'enseignement technique et professionnel en particulier a de ce fait limité notre documentation à la consultation de quelques documents internes du ministère et des quelques travaux retrouvés sur l'Internet. Cette revue nous ont inspiré sur les démarches d'intégration entreprises par les pays comme le Cameroun, le Maroc, le Bénin, le Ghana, le Mali...

Ainsi, le but visé dans cette note de recherche est de proposer une démarche d'intégration des TIC qui conviendrait dans le sous-secteur de l'enseignement technique dans le contexte actuel, constitué par une vision de cyberespace et des autoroutes de l'information défini à travers la politique nationale de developpement des TIC.

Il s'agit d'une démarche globale du gouvernement congolais présentée par le ministère des postes, des télécommunications et des technologies de l'information sur la base des recommandations du Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté (DSRP) (1) au Congo.

Pour atteindre le but, deux objectifs sont définis. En premier lieu, il s'agira de faire le bilan des initiatives prises par l'administration du sous-secteur, ensuite l'identification des besoins des usagers en la matière.

Deux parties essentielles constitueront ce travail.

La première présentera le ministère de l'enseignement technique et professionnel, son organisation sera mise en exergue ainsi que le bilan d'intégration des TIC.

La seconde sera consacrée à l'identification des besoins et à la proposition d'une démarche d'intégration des TIC dans le sous-secteur.

(1) Document de Stratégie et de la Réduction de la Pauvreté), Ministère de l'économie et du plan, édition 2007.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams