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L'avis à  tiers détenteur: cadre juridique et contentieux au Maroc

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par Mohammed SADDOUGUI
Université Mohamd premier-Oujda-Maroc - Master en droit des contentieux à  vocation économique 2008
  

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BIBLIOGRAPHIE

* Ouvrages :

A- En français :

1- BENOIT NICOD, les voies d'exécution, P.U.F, juin 1989.

2- BOUDAHRAIN (A.), Les voies d'exécution au Maroc, Les éditions Toubkal, Casablanca, 1988.

3-BOUDAHRAIN (A.), Le contentieux fiscal au Maroc, EDEMAR, Casablanca, 1984.

4-CASIMIR (J.P.), «Contrôle fiscal, contentieux- recouvrement», code annoté RF, Groupe Revue Fiduciaire, 9ème édition, 2004.

5- Marie MASCLET DE BARBARIN, Le contentieux de recouvrement de l'impôt, Ed .librairie générale de Droit et de Jurisprudence, E.J.A, 2004.

6- MICHEL DOUAY, Le recouvrement de l'impôt, librairie générale de droit et de jurisprudence, EJA, Paris, 2005.

7- ROUSSET (M.), Contentieux administratif marocain, éd. La porte, 2000.

8- STAPHANE REZEK, La pratique du contentieux de l'avis à tiers détenteur, LITEC, 2001.

9- TROTOBAS.L/COTTRET.J.M, Le droit fiscal, DALLOZ, 1985.

B- En arabe

- ÌåÏ ßÇä ÍÌíÈÉ ÊÍÕíá ÇáÏíæä ÇáÖÑíÈíÉ Èíä ÞÇäæä ÇáãÓØÑÉ ÇáãÏäíÉ æÎÕæÕíÇÊ ÇáÊÔÑíÚ ÇáÖÑíÈí ÇáãØÈÚÉ æÇáæÑÇÞÉ ÇáæØäíÉ ÇáØÈÚÉ Çáæáì ãÑÇßÔ 2006

- ÚÈÏ ÇáßÑíã ØÇáÈ, ÇáÔÑÍ ÇáÚãáí áÞÇäæä ÇáãÓØÑÉ ÇáãÏäíÉ, ãØÈæÚÇÊ ÇáãÚÑÉ, 2006.

- Ú.ÇáÚÇáí ÇáÚÖÑÇæí, ãÄÓÓÉ ÇáÍÌÒ áÏì ÇáÛíÑ Úáì ÖæÁ ãÌãæÚÉ ÞÑÇÑÇÊ ÇáãÍÇßã ÇáÇÈÊÏÇÆíÉ æÇáÅÏÇÑíÉ æÇáÊÌÇÑíÉ, ÏÇÑ ÇáÞáã 2001.

- ãÍãÏ ÇáÚÑÈí ÇáãÌÈæÏ ãÓØÑÉ ÇáÍÌÒ áÏì ÇáÛíÑ ãäÔæÑÇÊ ÌãÚíÉ ÊäãíÉ ÇáÈÍæË æÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÞÖÇÆíÉ1982.

- ãÍãÏ ÕÇÈÑ, ÈÚÖ ÇáÅÔßÇáÇÊ ÇáäÇÊÌÉ Úä ÊØÈíÞ ãÓØÑÉ ÇáÍÌÒ áÏì ÇáÛíÑ,ÇáäÏæÉ ÇáÑÇÈÚÉ ááÚãá ÇáÞÖÇÆí

æÇáÈäßí,äÔÑ ÇáãÚåÏ ÇáæØäí ááÏÑÇÓÇÊ ÇáÞÖÇÆíÉ æÇáãÌãæÚÉ ÇáãåäíÉ áÈäæß ÇáãÛÑÈ,ÇáØÈÚÉ Çáæáì,íäÇíÑ 2004

- ãÍãÏ ÞÕÑí ÇáãäÇÒÚÇÊ ÇáÌÈÇÆíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÑÈØ æÊÍÕíá ÇáÖÑíÈÉ ãÇã ÇáÞÖÇÁ ÇáÅÏÇÑí ã.ã.ã.Å.ã ÓáÓáÉ «ãÄáÇÊ æÚãÇá ÌÇãÚíÉ» ÇáØÈÚÉ Çáæáì 2005 .

- íæäÓ ÇáÒåÑí ÇáÍÌÒ áÏì ÇáÛíÑ í ÇáÞÇäæä ÇáãÛÑÈí ÓáÓáÉ ÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÞÇäæäíÉ ÇáãÛÑÈíÉ ÚÏÏ 6 2005.

Articles

1 - BOURISS (A.), « le nouveau code de recouvrement : instauration d'un meilleur équilibre entre les droits du contribuable et les intérêts du trésor » REMALD, série "thèmes actuels", n° 31, 2001.

2 - GILLES TAORMINA, «Brèves remarques sur la modification de l'article L.277 du livre de procédures fiscales et la nature juridique de l'avis à tiers détenteur », Recueil DALLOZ, 2004.

3 - GILLES TAORMINA «La saisissabilité des créances à exécution successive et des créances futures», in, recueil DALLOZ 2004

4 - GUESSOUS (S.), « Les apports du code de recouvrement des créances publiques », Bulletin d'information périodique, n°94, octobre-novembre, 2000.

5 - MESMOUDI (M.), «la responsabilité pour non recouvrement des créances publiques»in, ALKHAZINA, n°3, juillet 2004.

6 - SAID ELYOUSFI, «Le contentieux de l'avis à tiers détenteur», REVUE ALMILAF, n° 12, mars 2008.

En Arabe

- æáÇáíÊ ãÍãÏ æÇáÈÕÑí ÎÏíÌÉ « ÇáÅÔßÇáÇÊ ÇáÚãáíÉ ááÊÈáíÛ ÍÓÈ ÇáãÓÇØÑ ÇáÖÑíÈíÉ æãÏæäÉ ÇáÊÍÕíá ááÏíæä ÇáÚãæãíÉ» ÔÛÇá Çáíæã ÇáÏÑÇÓí ÇáãäÙã ãä áÏä ÇáãÍßãÉ ÇáÅÏÇÑíÉ ÈæÌÏÉ ÈÊäÓíÞ ãÚ ßá ãä: ßáíÉ ÇáÍÞæÞ æÇáãÏíÑíÉ ÇáÌåæíÉ ááÖÑÇÆÈ æÇáÎÒíäÉ ÇáÌåæíÉ ÈæÌÏÉ Íæá ãæÖæÚ : ÇáãäÇÒÚÇÊ ÇáÖÑíÈíÉ æÇáÅÔßÇáÇÊ ÇáãØÑæÍÉ í ÇáãíÏÇä ÇáÚãáí í ÖæÁ ÇáãÏæäÉ ÇáÌÏíÏÉ ÇáÚÇãÉ ááÖÑÇÆÈ ÈÊÇÑíÎ : 26/05/2005 .

- Ú.ÇáãÌíÏ ÇáÛãÑíÓÚíÏ.ØíØíÚ.Çááå ÇáäÏáÓí æ ÍÌíÈÉ ÌåÏßÇä(áÌäÉ ÊÍÑíÑ ÇáÎÒíäÉ ÇáÌåæíÉ áãÑÇßÔ) «ÅíÞÇ ÊÍÕíá ÇáÏíä ÇáÚãæãí Èíä ÇáÞÇÈÖ æ ÇáÞÇÖí ÏÑÇÓÉ ÊÍáíáíÉ áãÓÇØÑ ÊÌíá ÏÇÁ ÇáÏíä ÇáÖÑíÈí Úáì ÖæÁ ÇáÞÇäæä 97-15 » ÇáÎÒíäÉ ÚÏÏ 36 íæáíæÒ 2004

- ãÕØì ÇáÊÑÇÈ «ãÏì ÇáãÞÇÑÈÉ æÇáãÇÑÞÉ Èíä ÇáÍÌÒ áÏì ÇáÛíÑ æÇáÅÔÚÇÑ ááÛíÑ ÇáÍÇÆÒ» ÇáãÎÊÕÑ ÇáÚãáí í ÇáÞÖÇÁ æÇáÞÇäæä ãØÈÚÉ ÇáãäíÉ ÇáÑÈÇØ 2008

Législation

- Code de recouvrement des créances publiques.

- Code de procédure civile.

- Code général des impôts.

- Droit des obligations et des contrats.

- Loi n° 15-95 formant code de commerce promulgué par le Dahir n°1-96-83 du 15 Rabii I 1471 (1er août 1996); B.O n°4418 du 03/10/1996.

La loi n° 41-90 instituant des Tribunaux administratifs, promulguée par le dahir du 10 septembre 1993, B.O. 1993.

- La loi n° 61-99 relative à la responsabilité des ordonnateurs, des contrôleurs et des comptables publics.

- La loi 62-99 du 13 juin 2002 formant code des juridictions financières.

- Dahir n°1-06-169 du 22 nov.2006 portant promulgation de la loi n°30-06 modifiant le dahir n°1-60-305 du 20fev.1961 relatif à l'exercice de la contrainte par corps en matière civile(B.O: n°5480 du 7 déc.2006).

- Instruction relative au recouvrement des créances publiques, n° 6, TGR, du 2 juin 2001.

Webographie

1 -ANDRE LEFEUVE, Le paiement en droit fiscal, HARMATAN, 2002. . In http://www.books.google.fr.

2 -ERIK (M.), La saisie de la cession des rémunérations, Ed. KLUWER, Bruxelles. in, http://www.books.google.fr.

Maxima, 1996, p.96. in, http://www.books.google.fr .

3 -KARIM Sid AHMED, Droits fondamentaux du contribuable et procédures fiscales: étude comparative, HARMATAN, in http://www.books.google.fr.

4 - www.cabinetbassamat.com

5 - http://www.contribuableucf.net/juris/0208116.php.3

6 - http://www.découvrir.DALLOZ.fr

7 - www.Recueildalloz.fr

8 - www.DALLOZ.fr

9 - http://www.impôts.gov.ma/di/allocutions/evolution_fiscalité_marocaine.pdf

Jurisprudence

A - Marocaine

- T.A.Casablanca, Dossier n°1090/2004, du 06/01/2005, cité par, ELYOUSFI (S.), «le contentieux de l'avis à tiers détenteur» ALMILAF, n° 12, mars 2008, p.28

-T.A.Casablanca, Jugement n°556, dossier n° 2002/11, du 13/11/2002, publié in: REMARC, n° 7-8, 2008, p.231.

- T.A.Casablanca, Jugement n°100, dossier n° Ó 2003/104, du 03/04/2003, in, ãÌáÉ ÇáãÍÇßã ÇáãÛÑÈíÉ ÚÏÏ 98 2005 Õ 271

- T.A.Meknes, Jugement n° Ô 8/2002/24, du 16/01/2003, in ÍãÏ ÈæÚÔíÞ«ÇáÏáíá ÇáÚãáí ááÅÌÊåÇÏ ÇáÞÖÇÆí í ÇáãÇÏÉ ÇáÅÏÇÑíÉ» ã.ã.ã.Å.ã.Ê "ÓáÓáÉ ÏáÇÆá ÇáÊÓííÑ" ÇáÌÒÁ ÇáËÇáË ÚÏÏ 16 ÓäÉ 2004 Õ.117

T.A.Fes, Ordonnance n°1090, dossier n°Ó 19/04, cité par : ãÍãÏ ÞÕÑí ã . Ó Õ : 171- 172

- C.S.C.A, öArrêt, n°556, du 22/5/1997, in, "Les éditions de la cour suprême dans son 40ème anniversaire", p.447.

-C.S.C.A, Arrêt n°295, dossier n°3259/4/2/2005, du 19/04/2006, in, www.cabinet bassamat.com æ ãÌáÉ ÇáÞÖÇÁ æÇáÞÇäæä ÚÏÏ153 Õ 214 - C.S.C.A, Arrêt n°1108, dossier n°195/2004, du 13/10/2004, in, Revue "JUSTICE et DROIT", n°63, p.161

- C.S.C.A, Arrêt n°652, du 11 février 1997, in, SAID ELYOUSFI, «Le contentieux de l'avis à tiers détenteur», REVUE ALMILAF, n° 12, mars 2008, p.31

- C.S.C.A, Arrêt n°1709, dossier n°31117/4/2/2003 du 25/12/2003, publié in: ÞÖÇÁ ÇáÛÑÉ ÇáÅÏÇÑíÉ ÈÇáãÌáÓ ÇáÚáì í ãÌÇá ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÊÍÕíáÇáÊÑÉ ãÇ Èíä 1997 æ 2004 ÏÇÊÑ ÇáãÌáÓ ÇáÚáì ä ÚÏÏ 9 2005 Õ: 245.

- C.A.Com., Casablanca, Arrêt n°3600, dossier n°1784/97, du 14/06/1997.

-C.S.C.A, Arrêt n°1709, dossier n°31117/4/2/2003 du 25/12/2003, publié in: ÞÖÇÁ ÇáÛÑÉ ÇáÅÏÇÑíÉ ÈÇáãÌáÓ ÇáÚáì í ãÌÇá ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÊÍÕíáÇáÊÑÉ ãÇ Èíä 1997 æ 2004 ÏÇÊÑ ÇáãÌáÓ ÇáÚáì ä ÚÏÏ 9 2005 Õ: 245

- Voir aussi à cet effet: ãÍãÏ ÞÕÑí ÇáãäÇÒÚÇÊ ÇáÌÈÇÆíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÑÈØ æÊÍÕíá ÇáÖÑíÈÉ ãÇã ÇáÞÖÇÁ ÇáÅÏÇÑí ã.ã.ã.Å.ã ÓáÓáÉ «ãÄáÇÊ æÚãÇá ÌÇãÚíÉ» ÇáØÈÚÉ Çáæáì 2005 Õ - Arrêt n°409, dossier n°1441, du 15/05/2006, .cité par, ãÕØì ÇáÊÑÇÈ ÇáãÎÊÕÑ ÇáÚãáí í ÇáÞÖÇÁ æÇáÞÇäæä ãØÈÚÉ ÇáãäíÉ ÇáÑÈÇØ 2008 Õ. 136 - C.S.C.A, Arrêt n°532, dossier n°258/4/2/2003, du 21/06/2006, cité par, ãÕØì ÇáÊÑÇÈ ã.Ó. Õ.136

- C.A.A.R, Arrêt n°4, dossier n°2/06/40, du 08/01/2007, affaire Percepteur Rabat quartier Riad c. /Société civile foncière Nakhil Riad.

- C.A.A.R, Arrêt n°303, dossier n°2/6/111, du 21/5/2007, affaire Ministère de l'équipement et du transport c. /Azaban med.

- C.A.A.R, Arrêt n°376, dossier n°2/07/30, du 11/06/2007, affaire Percepteur quartier Yaacoub Almansour c. /Med Alharti.

- C.A.A.R, Arrêt n°231, dossier n° 2/07/3, du 30/04/2007, affaire Percepteur Rabat Almohit c. /Med Ahmed Ghilan.

- C.A.A.R, Arrêt n°20, dossier n°2/06/34, du 29/1/2007, affaira Percepteur rabat yaacoub Almansour c. /héritiers Ahmed Alyagouti.

- C.A.A.R, Arrêt n°542, dossier n°2/07/56, du 23/07/2007, affaire trésorier régional de Settat c. /Med Rachid.

- C.A.A.R, Arrêt n°226, dossier n°2/06/87, du 30/04/2007, affaire trésorier régional de Meknes c. /Société Huilerie de Meknes.

- C.A.A.R, Arrêt n°45, dossier 2/06/91 du 5/02/2007, affaire directeur des impôts c. /Société Silik Maroc.

- C.A.A.R, Arrêt n° 432, dossier n°2/07/37 du 25/06/2006, affaire Société Dounya Hotel c. /directeur des impôts de Rabat

- C.A.A.R, Arrêt n°541, dossier n°02/07/49, du 23/07/2007, affaire Percepteur Casablanca mers sultan c. /Abdellah Ammar.

- C.A.A.R, Arrêt n°258, dossier n°2/06/107, du 07/05/2007, affaire Percepteur Casablanca Mers sultan c. /Balaallam Med.

- C.A.A.R, Arrêt n°48, dossier n° 9/06/87, du 07/02/2007, affaire Bouya Halima c. /percepteur Fes Atlas.

- C.A.A.R, Arrêt n° 401, dossier n° 9/06/38, du 20/06/2007, C.A.A.RABAT, affaire Percepteur Almawkii Aljamil Casablanca c. /Doubaji Tahr.

- T.A.R, Jugement n°843, dossier n° Ô Ö 06/377, du 14/5/2008, affaire Ahmed Slimani c. /Trésorier général du royaume.

- T.A.R, Jugement n°1399, dossier n°05/3/59, du 13/10/2005, T.A.RABAT, affaire Mustapha Bassou c. /Percepteur Rabat ville.

- T.A.R, Jugement n°1403, dossier n°04/1/87, du 13/10/2005, Affaire Bennani Ahmed c. /Caisse Nationale du Crédit Agricole.

- T.A.R, Jugement n°571, dossier n° 01/382, du 29/03/2005, affaire Med Abdelwahd Bargach c. /Percepteur Rabat ville.

- T.A.R, Jugement n°1520, dossier n° Ô Ö 00/419, du 30/12/2004, affaire P.D.G. de la société SOTGIN c. /Percepteur Almanzah Rabat.

- T.A.R, Jugement n° 21, dossier n° Ô Ö 03/687, du 05/01/2006.

- T.A.R, Jugement n° 1580, dossier n° 05-3-847, du 19/12/2006, affaire Jamal Eddin Albahaoui c. /Trésorier général du royaume.

- T.A.R, Jugement n°224, dossier n° Ô Ö 07/1091, du 29/01/2008, affaire Société Expert Data Communication c. /Percepteur Rabat Agdal.

- T.A.R, Jugement n°495, dossier n° Ô Ê 03/67 du 17/03/2005, affaire Amri Saad Eddin Mojahid c. /Office régional de l'investissement agricole de Kenitra.

- T.A.R, Ordonnance n° 21, dossier n° Ó 06/1639, du 24/01/2007, affaire Sabah Naciri c. /Percepteur de Temara.

- T.A.R, Ordonnance n° 73, dossier n° Ó 07/50, du 28/02/2007, affaire Abdelkader Jalal c. /Percepteur Rabat Almohit.

- T.A.R, Ordonnance n° 138, dossier n° Ó 07/114, du 04/04/2007, affaire Abdellatif Maslouhi c. /Pecepteur Rabat Almohit.

- T.A.R, Ordonnance n° 166, dossier n° Ó 07/104, du 25/04/2007, affaire Abdelmalek Dkhissi c. /Percepteur Rabat Almohit.

- T.A.R, Ordonnance n° 239, dossier n° Ó 07/182, du 04/07/2007, affaire Ait Oubah Abdelhalim c. /percepteur de Temara.

-T.A.R, Ordonnance n°61, dossier n° Ó 06/1632, du 14/2/2007, affaire Hanan Arbaiin c. /Percepteur Tanger BD Tabari.

- T.A.R, Ordonnance n°64, dossier n°Ó 06/1327, du 14/02/2007, affaire Med Ali Benkiran c. /Percepteur de Rommani.

- T.A.R, Ordonnance n°137, dossier n° Ó 07/111, du 04/04/2007, affaire Med Alkhattabi c. /Percepteur quartier Yaacoub Almansour.

- T.A.R, Ordonnance n°96, dossier n° Ó 07/56, du 07/03/2007, affaire MM.Haj Bacha et Abdellatif Maslouhi c. /Percepteur Rabat Almohit.

-T.A.R, Ordonnance n°52, dossier n° Ó 06/1328, du 07/02/2007, affaire Société BMCE c. /ministère de l'éducation nationale.

-T.A.R, Ordonnance n°28, dossier n° Ó 06/1511, du 31/01/2007, affaire Med Bouchal c. /Percepteur Tanger BD Tabri.

- T.A.R, Ordonnance n°29, dossier n° Ó 06/1512, du 31/01/2007, affaire héritiers Med Zrikti c. /directeur des impôts indirects et taxes assimilées de Salé.

- T.A.R, Ordonnance des référés, n°194, dossier n°Ó 07/159 du 30/05/2007, affaire Med Dhimi c. /Commune Urbaine de Larache.

- C.S.C.A, Arrêt n°404, dossier commercial n°1302/3/2/2003, du 31/03/2004.

- C.S.C.A, Arrêt n°162, dossier n°5/2/4/3036, du 22/2/2006.

- C.S.C.A, Arrêt n° 565, dossier n° 2002/1/4/364, du 14/07/2004.

-C.S.C.A, Arrêt n° 528, dossier n° 2002/2/4/1085, du 21/06/2006, affaire Percepteur Oujda nouvelle ville c. /Samira Aziz.

B- Française

- Arrêt de la cour d'appel de Paris n°2.680, du 25/06/1991, SCI Saint-Jean: RJF 10/91, cité par: MASCLET (M.B), op.cit, p.179

- Arrêt de la Cour de cassation, 2ème ch.civ.10juillet 1996, Bull.1996, II, n°209, p.127

- Arrêt de Cour de Cassation, 2ème ch.civ.17 mai 2001, bull.civ.II, n°99

- Arrêt de la cour de cassation, n°04-12-422, du 27 janvier 2007, in Recueil DALLOZ 2007,

Edition Dalloz 2008, p.451

- Arrêt de la cour de Cassation, civ. 23 novembre 2000, n° 1224 FSPB, cités par J.P.CASIMIR, op. cit, p.544 et publié in : http://www.contribuableucf.net/juris/0208116.php.3 , visité le 18/09/2008

- Arrêt de la cour de Cassation, .com. n°652 du 11 février 1997, http://www.découvrir.DALLOZ.fr (jurisprudence, Edition DALLOZ 2008)

- Arrêt de la cour de Cassation, com, n°14-21.783 du 22 avril 1997, http://www.découvrir.DALLOZ.fr (jurisprudence, Edition DALLOZ 2008)

- Arrêt de la cour de Cassation. com, n° 96-13.157 du 13 janvier 1998. , www.Recueildalloz.fr

- Arrêt de la cour de Cassation, civ.2ème ch.1898; Trib. civ. seine 21déc.1954.Gaz. Pal.1955.cité par PASCAL ANCEL PRIVIL7GES, privilèges du Trésor, exercice, Fasc.27p.4

- Arrêt de la cour de Cassation, avis. du 7mars1997, D,1997,J,p.454,note Ruellan et Lauba;RTD.civ.1997,p.1000,obs.R.PERROT;Revue Générale des procédures,1998,n°2,p.456,obs.J.LAMARQUE.

-Arrêt de la cour de Cassation, 2ème ch. civ. du 13 juin 2002, Bull.civ.II, n°129.

- Arrêt de la cour de Cassation, 2ème ch.civ.30sept.1999, n°97-22.458)

- Arrêt de la cour de cassation, COM, du 18 juin 1996, Bull.civ. IV, n° 181, p.156. cité par: DOUAY(M.), op. cit, p.89 et J.P.CASIMIR, op. cit, p.543

- Arrêt de la cour de Cassation, com.2oct.1990, Bull. cic. IV, n°224,in JEAN SHMIDT, Privilège du Trésor, privilège ,répertoire de droit civil, encyclopédie juridique, DALLOZ, février 2002,n°80.

- Arrêt de la cour de Cassation. civ. II, du 14 juin 1984, cité par : PASCAL ANCEL, Privilèges, privilège du Trésor, Exercice, Fasc.27, p.6

- Avis de la cour de cassation, du 24 mai 1996:Bull. civ.mai 1996, n°5,p.3

- Décision du conseil d'Etat, du 5 janv.1994 : RJF 1994, n° 350; D.1994, jur.497 et s.

- Décision du conseil d'Etat, n° 282629, 9ème et 10ème sous-sections réunies, du 06/06/2007, mentionné dans les tables du recueil Lebon, in , www.DALLOZ.fr .

- Décision du conseil d'Etat, sect.6 avril 1962, n° 46.546, société Technique des Appareils Centrifuges Industriels: AJDA, 1962, 504, concl.HENRY; Dr. Fisc.1962, n° 24-25, com.640, Cité par: MASCLET (M.B), op.cit, p.194.

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"Le don sans la technique n'est qu'une maladie"