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Mise en place d'un système d'information pour l'observation indépendante externe des activités forestières au sud Cameroun

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par Donald JOMHA DJOSSI
ERAIFT/UNIKIN - Master 2013
  

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1.2.3. TIC et collectivité locales au Cameroun

A l'heure où les TIC s'imposent comme outils incontournables pour le développement, de manière général la situation des collectivités locales camerounaises reste alarmante bien qu'on trouve quelques individus déjà familiers avec des outils tels que des téléphones portables multimédia et même des ordinateurs. Organes décentralisés de l'Etat et chargés du développement local, les collectivités locales sont officiellement la plate forme où doivent se mettre en place les stratégies de développement adapté aux réalités locales. Le handicap principal que rencontrent les populations Camerounaises en matière de TIC est l'incapacité d'utiliser les outils et surtout l'ignorance des différents usages de l'Internet et ses avantages. Lutter contre la fracture numérique c'est, après l'accès aux outils, la formation à l'usage de ces outils. C'est une phase importante dans un processus d'intégration des populations dans la société de l'information. Toutefois, elles deviennent de plus en plus conscientes de l'importance des TIC et cette prise de conscience a surtout été provoquée par les stratégies de lutte contre la pauvreté misent en place par l'Etat qui donnent une place de choix aux TIC pour le développement.

1.2.4. Cadre juridique en matière d'accès public à l'information forestière au Cameroun

L'Accord de Partenariat Volontaire (APV) entre le Cameroun et l'Union européenne (UE) est officiellement entré en vigueur le 16 décembre 2011, à la suite de sa ratification et notification respectives par les deux parties. L'APV contient une annexe VII qui oblige les parties à publier un ensemble spécifique de documents et de données sur le secteur forestier ainsi que toutes les informations accessibles en cas de demande spécifique par toute autre partie prenante. Il précise également les moyens et les canaux de publication de l'information comprenant les rapports officiels, les plateformes, les sites internet, les forums, les réunions et les médias. Dans l'ensemble, 75 types de documents et de données sont répertoriées sous 10 catégories qui comprennent respectivement les informations légales, les informations sur la production, l'attribution, l'aménagement, la transformation, les exportations, le système de vérification de la légalité et contrôle, les audits, les transactions financières et le montage institutionnel.

Ainsi, le début de l'année 2012 a été marqué par une avancée considérable du cadre légal forestier en matière de droit à l'information. Toutefois, le Cameroun ne dispose pas toujours d'une loi spécifique sur la liberté de l'information et même les dispositions pertinentes en la matière des textes sectoriels (constitution, loi sur la communication sociale, loi cadre sur l'environnement, APV, etc.) ne sont pas effectivement appliquées.

Une analyse des manquements en matière de publication des informations du secteur forestier menée par le Centre pour l'Environnement et le Développement (CED) et Global Witness en 2012 révèle que la plupart des documents et données spécifiés dans l'annexe VII de l'APV ne sont pas actuellement publiées sur une base régulière. Ainsi, l'exercice du pouvoir discrétionnaire, par les agents de l'administration, en matière diffusion de l'information demeure encore la pratique. Les populations locales continuent d'éprouver d'énormes difficultés à obtenir des informations clés sur les opérations d'exploitation forestière qui se déroulent dans leur région.

Les progrès dans la mise en application des engagements de l'annexe VII dépendront de la mise en place de mesures importantes, à l'instar d'un système de gestion centralisée des informations et d'une stratégie pour la publication d'informations à travers différents canaux afin que toutes les parties prenantes, en particulier les communautés dépendantes des forêts, puissent accéder à l'information et la comprendre.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille