Le développement d'un pays implique l'accroissement du
bien-être et le changement dans la structure économique et
sociale, il engage une société sous tous ses aspects. Depuis la
fin du XXème siècle plus précisément en 1990, date
de la parution du premier Rapport Mondial sur le Développement Humain,
à l'initiative du PNUD, la dimension sociale revêt d'une grande
importance parmi les variables constitutives du développement. Le
degré de développement ne se réduit plus au niveau moyen
de richesses créées chaque année (PIB par tête) mais
inclut des aspects éthique, économique, social, spirituel,
politique, culturel et environnemental. D'où une nouvelle approche de
développement, celui qui concerne le volet social de chaque pays.
Si nous prenons le cas d'Haïti, elle est le seul pays du
continent américain figurant sur la liste des pays les moins
avancés avec un IDH de 0,521 (PNUD 2009) et se classe en
148ème position sur les 177 pays que prennent en compte
l'étude du Programme des Nations Unies pour le Développement.
Durant ces vingt dernières années, le niveau de vie de sa
population a considérablement rétrogradé. Cette situation
peut être observée à partir des indicateurs de
développement social tels que : la santé, l'éducation,
l'emploi, le logement et l'environnement.
La densité de la population haïtienne atteint 300
habitants au kilomètre carré pour l'ensemble du pays avec une
concentration plus forte dans les grandes villes où plus de 80% de la
population sont mal logés d'après la BID. Ces grandes villes sont
notamment : Port-au-Prince, Cap-Haitien et les Gonaïves. « Les
Résultats de l'EMMUS III (Enquête sur la
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Mortalité, la Morbidité et l'Utilisation des
Services) révèlent que le taux de mortalité maternelle
atteint 523 pour 100.000 et le taux de mortalité infantile 80 pour 1000
entre 1999 et 2000.
Les problèmes d'ordre social sont perceptibles
à chaque niveau social. Si nous prenons par exemple l'utilisation des
combustibles traditionnels : bois, charbons etc. (96% environ de la population
haïtienne les utilisent pour subvenir à leurs besoins
énergétiques). »28 Quant au revenu annuel, selon
la Banque Mondiale, il ne dépassait pas les 420 dollars US par habitant
en 2004 Microsoft Encarta (2007). 69,4% de la population n'ont aucun niveau
d'instruction. 18,6% atteint le primaire seulement 9,6% arrive au secondaire et
0,5% à l'université. 45,9% de la population de 6 à 24 ans
fréquentent l'école ou l'université. 40,6% des jeunes
garçons et 54,8% des jeunes filles sont au chômage selon l'IHSI
(2005). Les jeunes, les principales victimes, représentent plus de 50%
de la population globale.
La République Dominicaine partage l'île avec la
République d'Haïti et connaît une situation plus
améliorée. Elle « a une population de 9 183 984 (estimation
2006), sa densité est de 190 habitants/km2.
L'espérance de vie à la naissance pour un dominicain est de 71,7
années (estimation 2006). Le pays a un taux de mortalité
infantile de 28 % (estimation 2006). En ce qui concerne l'éducation, il
a un taux de 85,4 % d'alphabétisés (estimation 2005). En
matière d'économie la République Dominicaine devance
largement Haïti, avec un produit intérieur brut de 18 673 millions
de dollars américain et un revenu annuel par habitant de 2 130 dollars
US (estimation 2004). »29 Elle se classe en
91ème position pour un Indice de Développement Humain
de 0,768 (PNUD 2009).
Cette situation qui prévaut dans le pays fait l'objet
d'une préoccupation tant au niveau national qu'international. Le
gouvernement haïtien comme celui des pays amis, les organismes
internationaux, les ONG s'attèlent à la recherche des voies et
moyens pour sortir le peuple haïtien de sa pauvreté afin d'engager
le pays sur la voie du développement. Beaucoup de programmes sont
élaborés parmi lesquels, le Programme d'Action pour le
Développement d'Haïti 2001-2010, présenté par le
gouvernement haïtien à la troisième conférence des
Nations Unies sur les Pays les Moins Avancés organisée à
Bruxelles du 14-20 Mai 2001. Dans ledit programme, le gouvernement haïtien
vise à mettre en oeuvre des
28 FASCH - PNUD. (2005), Etat des lieux des savoirs sur la
pauvreté en Haïti des années 70 à nos jours, p. 7.
29 Microsoft Encarta. (2007). République
Dominicaine, démographie.
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stratégies pour augmenter le niveau de vie de la
population et à réduire la pauvreté. C'est une initiative
louable.
A cet effet, en novembre 2007, il réalise le Document
de Stratégie Nationale pour la Croissance et la Réduction de la
Pauvreté 2008-2010 (DSNCRP), comportant de nombreux objectifs dont le
rattrapage des OMD30. Et selon ACDI (2003), l'aide
étrangère octroyée à Haïti durant ces vingt
dernières années représente presque 4,5 fois la moyenne de
l'Amérique latine et des Caraïbes et presque 2,5 fois la moyenne
des pays les moins avancés31. Mais malheureusement en mai
2008 une émeute de la faim généralisée presque dans
tout le pays, provoque d'énormes dégâts matériels,
humains et structurels occasionnant le départ du gouvernement en place.
Un nouvel espoir renaît puisque des promesses sont faites dans le cadre
d'une orientation de nouvelle politique de développement sur le plan
national comme pour aller dans le même sens que les propositions de
reforme précédemment évoquées par les institutions
internationales. Mais la question qu'on se pose relève du sérieux
et de la nature de ce changement qualitatif prôné dans le pays.
C'est pour cela que notre étude vient à point
nommé, afin d'aborder ce problème de développement social
en terme de résultats à atteindre ou de processus à mettre
en oeuvre pour lutter contre la pauvreté et parvenir à une
véritable émergence du pays avec pour visée une
participation concertée de toute la nation. Elle met également en
évidence les potentialités naturelles, sociales et
économiques de la Commune de Ouanaminthe et ses capacités
à participer à l'amélioration des conditions de vie de la
population haïtienne en se basant sur les jeunes comme principaux acteurs
du processus de développement. C'est la raison pour laquelle nous nous
posons la question de savoir, quels sont les facteurs sur lesquels devrait-on
agir pour motiver ces jeunes à devenir autonome et à s'engager
dans le processus de développement social en Haïti plus
particulièrement à Ouanaminthe ?
Pour répondre à cette interrogation, il est
impérieux que nous formulions nos objectifs et notre
hypothèse.
30 Déclaration du Millénaire
adoptée en septembre 2000 à New York par les 189 États
membres de l'Organisation des Nations Unies. Elle consiste en 8 objectifs
essentiels qui constituent le schéma directeur de la lutte à la
pauvreté et au sous-développement.
31 ACDI. (2003). Valorisation des
expériences de développement local en Haïti. Rapport de
recherche produit par le Groupe de recherche en administration publique et
management international (GRAP), p 3.
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2-5. Objectifs et hypothèse de recherche 2-5-1.
Objectif général
L'objectif général de cette recherche vise le
développement social en terme de résultats à atteindre
pour assurer le bien-être individuel et collectif des communautés
haïtiennes et particulièrement celui des jeunes qui agissent
à la fois comme cibles et acteurs.
