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Incidences de la crise financière internationale dans le secteur minier congolais

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par Anthony Lavu Gere-Tula
Université pédagogique Nationale (UPN) - License 2013
  

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3.4. INCIDENCE DE LA CRISE SUR L'ECONOMIE CONGOLAISE

Baisse du volume et des recettes d'exportation du diamant avec les conséquences suivantes:

Ø diminution des devises étrangères rapatriées;

Ø dépréciation de la monnaie nationale par rapport aux devises étrangères, particulièrement au dollar américain;

Ø insuffisance de moyens financiers pour le fonctionnement de l'administration publique et des services de l'état impliques dans la gestion du secteur minier;

Ø abandon massif des sites d'exploitation artisanale par les exploitants miniers artisanaux;

Ø cessation et/ou réduction des activités des operateurs économiques en général et ceux du secteur de diamant artisanal en particulier.

Tableau n° 10. Production annuelle de quelques produits miniers de 2008 à 2009

Dans le tableau ci-dessous nous présentons la production annuelle des quelques produits miniers pendant la période de crise.

Produits

Unité

2008

2009

Cuivre

T

337 430

309 610

Cobalt

T

42 461

56 103

Zinc

T

13 523

12 849

Diamant

1000 carats

21 101

19 119

Or brut

Kg

131,52

220

Source : CEEC : RAPPORTS SYNTHESES DES EXPERTISES ET EXPORTATIONS DES SUBSTANCES MINERALES PRODUITES EN RDC.

Graphique : Voir graphique n°2.2 du chapitre II

La spécialisation excessive dans le produits miniers s'est révélé être catastrophique pour certains pays d'Afrique particulièrement la RD Congo ; Avec notamment la baisse de la demande et des cours de ces produits miniers. Cette contre performance du secteur minier a conduit à la fermeture de près de 40 entreprises et à la destruction de 300 000 emplois (au Katanga).57(*)

Dans la production minière l'indice d'activité indique que par rapport à l'année 2009 ; en 2008 la production de cuivre a diminué, ainsi que celui du zinc et du diamant, de son coté la production de cobalt a augmentée et l'or a connu une forte croissance. Dans une économie aussi peu diversifiée, la baisse de la demande mondiale et donc des cours des principaux produits exportés par la RDC (le cuivre, le cobalt, le diamant, l'or, l'étain, le zinc, le pétrole, le bois); Ainsi que la décapitalisation des grandes entreprises minières ont obscurci les perspectives économiques du pays pendant cette période de crise. A titre illustratif, nous allons voir dans les sections qui suivent, le comportement du diamant artisanal avec l'avènement de la crise financière internationale afin d'appréhender à peu près ce que fut les incidences de cette crise dans le secteur minier congolais.

3.5. IMPACT DE LA CRISE FINANCIERE INTERNATIONALE SUR LE SECTEUR

DE PRODUCTION ARTISANALE DE DIAMANT EN R.D.CONGO

3.5.1. PRESENTATION DU SECTEUR DE PRODUCTION ARTISANALE DE DIAMANT

DE LA R.D.CONGO AVANT LA CRISE FINANCIERE INTERNATIONALE

a) PLACE DU DIAMANT CONGOLAIS SUR LE MARCHE MONDIAL

· 4ème producteur mondial;

· 6% de part du marché mondial en termes de valeur;

b) CONTRIBUTION DU DIAMANT DE PRODUCTION ARTISANALE DANS L'ECONOMIE DE LA RDC

· 84% de la production totale du diamant jusqu'en 2007 ; A partir de juillet 2008: 100%

· RECETTES FISCALES: 14 à 20 Millions USD par an ;

· RECETTES D'EXPORTATION : Principale source des réserves extérieures de la Banque Centrale du Congo (91% des exportations totales de diamant). Une part importante dans les exportations minières.

c) AGREGATS MACRO-ECONOMIQUES :

6% du PIB annuel, une part importante dans la balance commerciale.

d) POPULATION :


9% de la population, soit #177; 5,2 millions de personnes
dépendait de cette activité artisanale (avant la crise)

#177; 700.000 exploitants miniers artisanaux et #177; 100.000 négociants s'adonnent aux activités de ce secteur. 3.5.2. IMPACT DE LA CRISE FINANCIERE INTERNATIONALE SUR LE SECTEUR ARTISANAL DE DIAMANT

1. STATISTIQUES GENERALES

1.1. Tableau n°2 : STATISTIQUES DES EXPORTATIONS DE 2003 à 2012

Année

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009*

Diamant (Carats)

19.836.891,06

21.820.368,66

32.949.849

30.177.840

28.331.376

21.345.886

18.253.878

Valeur USD

642.582.923

720.899.077

895.457.801

679.488.865

609.833.223

532.828.363

248.412.618

Source : CEEC / R.D.CONGO AU 31.08.2009


- comparativement à la période 2003 à 2007, il se dégage une baisse drastique en
volume et en valeur de l'ordre de 70,3% et 73,4% par rapport à 2008, année du
début de la crise.


- une baisse des moyennes encore plus prononcée en 2009, année de pleine crise.

Tableau n° 11 : STATISTIQUES DES ACHATS DES DIAMANTS

A.1

 

 

 

 

A.2

 

 

 

LES ACHATS AVANT LA CRISE

 

LES ACHATS PENDANT LA CRISE

Mois

Carat

Valeur

Moy /carat

 

Mois

Carat

Valeur

Moy/carat

sept-07

2.170.725,42

29.772.795

13,72

 

sept-08

1.752.564,59

16.546.240

9,44

oct-07

2.546.770,66

31.546.879

12,39

 

oct-08

1.700.690,27

12.363.847

7,27

nov-07

1.924.588,58

25.557.238

13,28

 

nov-08

755.725,21

5.208.973

6,89

déc-07

1.376.132,06

22.124.302

16,08

 

déc-08

602.501,66

4.210.035

6,99

janv-08

2.092.245,85

27.660.434

13,22

 

janv-09

806.837,65

4.215.965

5,23

févr-08

1.550.268,58

25.270.111

16,30

 

févr-09

906.559,00

5.420.075

5,98

mars-08

1.621.847,58

24.359.200

15,02

 

mars-09

1.220.591,22

6.615.851

5,42

avr-08

1.774.112,96

24.823.388

13,99

 

avr-09

1.251.896,98

7.716.763

6,16

mai-08

2.358.597,21

27.244.236

11,55

 

mai-09

1.587.292,95

12.104.155

7,63

juin-08

2.028.868,53

25.813.268

12,72

 

juin-09

2.081.622,57

12.457.630

5,98

juil-08

1.913.284,11

27.837.644

14,55

 

juil-09

1.710.150,47

11.897.006

6,96

août-08

1.932.024,09

23.839.916

12,34

 

août-09

1.421.102,11

13.144.512

9,25

TOTAUX

23.289.465.63

315.849.411

13,57

 

TOTAUX

15.797.534,68

111.901.052

7,52

Moy/mens

1.940.788,81

26.320.784

13,57

 

Moy/mens

1.316.461,22

9.325.087,67

7,08

Source: CEEC / R.D.CONGO

Graphique n° 17 . EVOLUTION DES ACHATS (carats)

sept.-08 oct.-08 nov.-08 déc.-08 janv.-09 févr.-09 mars-09 avr.-09 mai-09 juin-09 juil.-09 août-09

Tableau n° 12 : Moyennes mensuelles des achats

 
 
 

Avant
la crise

Pendant
la crise

Baisse

 
 
 

en quantité

en %

Carats

1.940.788,81

1.316.416,22

624.372,59

32,18

Valeur (USD)

26.320.784

9.325.088

16.995.696

64,58

Prix par carat

13,57

7,09

6,05

44,59

Bureaux d'achat opérationnels

130

84

46

35,39

Masse (flux monétaire/an) [USD]

315.849.408

111.901.056

203.948.352

64,58

OBSERVATIONS:
Le tableau montre, par rapport à la période avant la crise, une baisse :
- en quantité des diamants achetés de 32,18%
- en valeur des diamants achetés de 64,58%
- du prix moyen par carat de 44,59%
- du nombre de Bureaux d'achat opérationnels de 35,39%
- de la circulation de la masse monétaire de 64,58%
Assèchement des devises dans le secteur de l'ordre de 203.948.352 USD.

3.6. IMPACT SUR LE PLAN SOCIAL

Ø augmentation du taux de chômage;

Ø déferlement des masses désoeuvrées vers les agglomérations urbaines;

Ø reconversion des exploitants miniers artisanaux et des négociants aux activités agricoles et autres;

Ø recrudescence de l'insécurité (banditisme, vols, viols, etc.)

Ø effritement des revenus et augmentation de la pauvreté;

Ø mouvements sociaux dans l'administration publique et les services impliques dans le secteur (CTCPM, CEEC, CAMI, Administration des mines).

Ø baisse du pouvoir d'achat de la population vivant des activités du secteur ;

Ø accélération de la déperdition scolaire ;

Ø dépravation des moeurs ;

Ø détérioration accentuée des infrastructures.

* 57 LEONCE NDIKUMANA, les économies africaines en temps de crise économique : un appel à l'additionalité de l'assistance internationale, département de la recherche sur le développement de la BAD, 2008. P10

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon