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Rôle de l'état dans la reduction de la pauvreté à  Madagascar

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par Michel Mélodie RAKOTONIRINA
Université TOAMASINA Madagascar - Master I 2014
  

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II-2-3. Apports du DSRP dans le processus de développement

Le DSRP complet n'a été établi qu'en moi de mai 2003, suite aux évènements politiques de 2002, le suivi de sa mise en oeuvre n'a commencé qu'au mois de juillet 2003 jusqu'à la fin de l'année 2006. Le plus important des objectifs du DSRP est la réduction de taux de pauvreté de moitié (50 %) en 2015.

Pour cela, il faudra en premier lieu atteindre un taux de croissance annuel positif de l'ordre de 8 % à 10 %. En deuxième lieu, le taux d'investissement devra être multiplié à 20 % et que le secteur privé contribuera pour 12 % à 14 %.

Enfin, l'ouverture de plus en plus de l'économie vers le marché internationale sera un atout pour Madagascar en améliorant les qualités de la production.

A long terme cette réduction du taux de pauvreté aura manifestée par l'amélioration de la qualité de vie de la population en référant au niveau d'instruction, à l'accès de crédit, à l'accès au soin de qualité et à l'eau potable, etc. Ces améliorations devront être visibles c'est à dire mesurable par des indicateurs tels que : l'IDH, l'IPH, l'ISDH.

La croissance de 8 % à 10 % devrait se traduire sur le plan social par une augmentation des élèves inscrites dans le primaire, en plus, le taux d'achèvement devrait être 100 % en 2006, et une diminution de taux de mortalité infantile ainsi que le taux de mortalité maternelle.

Compte tenu des expériences acquises des politiques antérieures, et des exigences d'un développement rapide et durable en vue de réduire le taux de pauvreté de moitié en 10 ans, le DSRP se propose de retenir trois axes stratégiques autour desquels allaient s'articuler les actions à mettre en oeuvre au cours de la période 2003-2006.

Le tableau suivant récapitule les programmes ainsi que les sous-programmes qui conviennent à chaque axe stratégique.

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Tableau n°XIV. Programmes et sous-programmes de réduction de la pauvreté dans le

DSRP

Axes stratégiques

Programmes

Sous-programmes

Restaurer un Etat de droit et une société avec une bonne gouvernance

-Gouvernance et lutte contre la pauvreté

-Réforme de la fonction publique -Réforme administrative

-Gouvernance et respect de la démocratie

-Transparence et respect du choix du peuple

-Gouvernance et Etat de droit

-Justice -Sécurité

-Protection civile

-Gouvernance de proximité

-Décentralisation et renforcement des communes -Déconcentration effective de l'Administration

Susciter et promouvoir la croissance économique à base sociale très élargie

-Stabilité macroéconomique et croissance

-Stratégie de développement -Politique d'investissements publics -Programme de privatisation

-Développement des secteurs porteurs

-Tourisme et Mines -Pêche et aquaculture -Industries manufacturières, les petites et moyennes entreprises

-Développement rural

-Agriculture et environnement

-Développement et densification des infrastructures

-Route, transport, aménagement du territoire et énergie ;

-Poste, télécommunication et communication

Développement et dynamisation du secteur privé

-Promotion des investissements privés et étrangers -Renforcement de la compétitivité -Redynamisation des zones franches

Ouverture à la concurrence mondiale

-Intégration régionale -Marchés internationaux

Susciter et promouvoir des systèmes de sécurisation humaine et matérielle et de protection sociale

-Education

-Education fondamentale

-Qualité de l'enseignement à tous les niveaux

-Santé

-Santé de la mère et de l'enfant -Malnutrition

-Maladies transmissibles et VIH/SIDA

-Eau et assainissement

-Eau

-Assainissement

-Réduction de l'exclusion sociale et protection sociale

-Filet de sécurité et protection sociale -Alphabétisation -Planning familial -Population genre

-Diversité culturelle

-Jeunesse et sport -Culture

Source : DSRP complet, 2003.

Les défis et enjeux du D.S.R.P sont : éradication de la pauvreté, développement rapide et durable, ouverture de l'économie malgache à l'économie mondiale, renouvellement de la différence ville campagne, et accroissement des ressources internes.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand