II-4-2. La pauvreté humaine
C'est l'absence des capacités humaines de base telles
que : analphabétisme, malnutrition, longévité
réduite, mauvaise santé maternelle, le fait d'être atteint
de maladie évitable. Pour le PNUD, la pauvreté humaine est le
manque des capacités humaines essentielles comme, savoir lire et
écrire correctement.
La pauvreté humaine touche les aspects
économiques de la pauvreté à travers les conditions de vie
qu'elle mesure par un indicateur composite de l'accès à
l'assainissement, au logement, à l'eau potable, aux soins de
santé et à l'éducation. Tandis que l'aspect relatif
à la longévité est appréhendé par
l'espérance de vie, et celui relatif à la capacité de
s'informer est mesuré par l'alphabétisation.
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Au cours de ces dernières années, le
Gouvernement, Malagasy a mis l'accent sur plusieurs facteurs autres que
monétaires tels que la démographie, la santé et la
nutrition, l'éducation et la formation, le cadre de vie, la protection
sociale, l'équité et l'égalité de genre, l'emploi
et la culture qui affectent le bien-être des ménages.
En dépit des efforts consentis, le niveau de
développement humain de Madagascar est largement inférieur
à la moyenne des pays de l'Afrique Subsaharienne, malgré les
énormes potentialités de ce pays (0,344 en 2011 contre 0,460 en
2005, d'après les données du PNUD, 2011).
En outre, la progression de cet indicateur a été
plus faible à Madagascar, entre 2005 et 2011, que dans les autres pays
de l'Afrique Subsaharienne. Il est respectivement de l'ordre de 0,9 % et 1,2 %.
Ce qui confère aux secteurs sociaux (éducation et santé
notamment) une priorité absolue.
Graphique n°2. Évolution à court
terme de la pauvreté entre 2001 et 2012 à
Madagascar
Source : INSTAT/ENSOMD, 2012.
Le taux de pauvreté à Madagascar n'a pas
vraiment eu de changement significatif. Au niveau national, l'incidence est
restée autour de 70 %, ce qui correspond à la pauvreté de
l'année 1993. En 2010, près de 76,5 % des malgaches vivent dans
la pauvreté. En 1997, ce taux est estimé à 73,3 % dont le
milieu rural1 a été le plus concerné : environ
76 % de la population en milieu rural éprouvent des difficultés
pour subvenir à leurs besoins.
1 B. Minten, J.-C. Randrianarisoa, L.
Randrianarison, (2003), "Agriculture, pauvreté rurale et politiques
économiques à Madagascar". Etude financée par USAID,
Cornell, INSTAT, FOFIFA. Voir également Louis Bockel, (2003),
Filière riz et pauvreté rurale à Madagascar :
Déterminants d'une stratégie de réduction de la
pauvreté rurale et politiques publiques de développement,
Thèse pour l'obtention du doctorat en Sciences Économiques,
présentée et soutenue publiquement en octobre,
Université de Metz, Faculté de droit, d'Économie et
d'Administration.
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