L'apport de l'audit interne dans le secteur public

7. La mise en place d'audit interne dans le secteur public :

Installer une cellule d'audit implique bien souvent de franchir un obstacle psychologique^57(*). Car les instruments de l'audit sont encor mal compris et souvent mal accepté, car leur application exige une profonde modification des comportements et des mentalités de tous les agents publics. Bref une véritable révolution administrative.

De surcroit, selon A.G.COHEN « el faut revenir ici sur l'idée, parfois très difficile à faire admettre ou comprendre, qu'avant de bâtir un réseau d'audit, ou à tout le moine simultanément, il faut former les gestionnaires devenus des managers responsables »^58(*).

La loi de finance consacre l'audit dans le secteur public en prévoyant une enveloppe budgétaire, la nécessité d'implanter cette fonction est ressentie tant au niveau des entreprises privatisables que celles que l'État gardé. Dans ce cas, il faudra gérer ce patrimoine collectif avec efficacité et transparence^59(*). De surcroit, l'adoption d'un cadre légal pour les nouvelles pratiques d'audit est donc nécessaire pour que les auditeurs publics agissent selon les normes ou standard internationalement reconnu, car « on ne peut rien faire c'est la loi ne le prévoit pas ».

Les missions d'audit portant sur l'ensemble des processus, procédures, activités dont leur application au secteur public conduit les vérificateurs nord-américains à définir une approche globale nommée l'audit intégré^60(*).

La mise en place d'audit interne au sein du secteur public pousse les auditeurs à s'acquittent en particulier des tâches suivantes :

Ø évaluer la fiabilité et l'intégrité des mécanismes de contrôle de l'organisation.

Ø évaluer l'efficacité des structures, systèmes et processus de l'organisation

* ⁵⁷CHRISTIAN DE VISSCHER et LAURENT PETIT. ibidem

* ⁵⁸Alain-Gérard COHEN, « La Nouvelle Gestion Publique », op cit, p114.

* ⁵⁹ MUSTAPHA ASMOUN, 1994, "COMMENT IMPLANTER L'AUDIT DANS LE SECTUR PUBLIC?", [En ligne], (Consulté le 18 février 2016), URL : mobile.leconomiste.com/article/comment-implanter-laudit-dans-le-secteur-public

* ⁶⁰ La spécificité principale de l'audit intégré est la suivant : une même équipe d'audit examine les activités et processus d'un organisme sous plusieurs aspects différents (par exemple qualité, sécurité et environnement), en respectant leur degré d'intégration dans le système de management.