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Effet de la gouvernance sur l'attractivité des ide dans l'espace UEMOA


par Babylas TEKO
École Nationale d'Economie Appliquée et de Management (ENEAM) - Licence 2021
  

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2.2.2. Revue empirique

Il s'agit ici de l'inventaire des travaux antérieurs reliant la corruption et l'instabilité politique aux IDE.

· Sur la thèse orthodoxe 

« La corruption est un symptôme de dysfonctionnement de la relation entre l'État et la population » (Amundsen, 1999).

La question des interrelations pouvant exister entre les investissements directs étrangers et la corruption a été abordée parLarrain et Tavares (2004)et par Habib et Zurawicki (2002) à partir de 89 pays développés et en développement en coupe transversale. Ces auteurs montrent que la corruption a un impact négatif sur la coopération, quel que soit le sens des investissements: que ce soit le pays donateur ou le paysbénéficiaire. Ils soulignenttous que la corruption est la base de l'inefficience desinvestissements. Dansune étude mettant en exergue les effets pervers de la corruption,Fedeli etForte (2003) expliquent qu'enabsence de corruption, les performances d'unrégime centralisé et d'un régime décentralisé sont identiques quant au cofinancementdeprojets privés. Cependant, en menant la réflexion à partird'une analyse de concurrencemonopolistique à la Chamberlain par l'introductionde la corruption dans le modèle, lerégime centralisé affiche le plusimportant dysfonctionnement, car il réunit les conditionsfavorables pourune corruption généralisée. Les travaux de Sakar et Aynul (2001)s'inscriventdans la même logique. Ils estiment que la corruption est à l'origine des coûtsde transaction supplémentaires. À ce titre, elle réduit à la fois le volume desinvestissements et leur efficience et au-delà porte atteinte à la croissance économique.Ils restent convaincus que moins de corruption a pour corollaire des gains additionnels.

Anupam et Srinivasan (2002) ont analysé les expériences de quelques pays de l'Afrique subsaharienne qui ont réussi à attirer des IDE. Ils ont trouvé qu'un environnement institutionnel transparent est très important dans la décision de délocalisation. Ils ont trouvé, par exemple, qu'en Botswana, le niveau de la corruption est important pour l'IDE. Parmi les plus importants déterminants de l'IDE, on trouve dans la troisième position « une bonne gouvernance et des niveaux faibles de corruption ».

Mauro (1995) a étudié à travers une étude en données de panel portant 18 pays africains durant la période 1960-1985 l'impact de la corruption sur l'investissement, la croissance économique et les dépenses publiques. L'auteur a conclu que la corruption provoque un décroissement de l'investissement et de la croissance économique, il remarque qu'une déviation de 2,38 points vers l'amélioration de l'indice du contrôle de corruption a provoqué une augmentation de l'investissement de 5 points de pourcentage et fait accroître le taux de croissance économique par 0,5 point de pourcentage.

En outre, de nombreux auteurs à l'image de Celentani et Ganuza (2002), Ali et Isse(2003) ou encore LaFree et Morris (2004) se sont intéressés aux interrelations pouvantexister entre la corruption et les investissements privés; d'autres ont mis en exergue les effetsnéfastes de la corruption sur les investissements publics (Ades et Tella, 1999). Nous savonsde Tanzi et Davoodi (1997) qu'il existe une très forte corrélation entre la corruption etl'inefficience des investissements publics dans la plupart des pays industrialisés et émergents.Aussi, Wei (1997) à travers des données en coupe transversale d'IDE bilatéraux, a montré que l'accroissement du niveau de la corruption dans le pays hôte affecte négativement l'entrée des flux d'IDE. L'auteur a conclu qu'à long terme, la corruption réduit les flux d'IDE entrants validant ainsi l'hypothèse du « Grapping hand ».

· Sur la thèse hétérodoxe 

Contrairement aux études précédentes, Eger et Winner (2005) à leur tour, constatent un effet positif de la corruption sur l'IDE à partir d'une étude de 73 pays développés et moins développés pendant la période 1995-1999 recevant 90 % des flux d'IDE mondiaux. Ces auteurs utilisent un modèle de régression multiple et arrivent à la conclusion selon laquelle, à court terme, la corruption a un impact positif sur l'entrée des flux d'IDE. Cette relation positive entre IDE et corruption montre que les fonctionnaires du gouvernement utilisent les contrôles administratifs afin de tirer parti des profits des IDE.

L'étude d'Alam et al (2005) effectuée au Bangladesh, contrairement à ce que prédit la théorie, constate que la lutte contre la corruption dans ce pays n'a pas attiré les IDE. Ceci montre implicitement que la corruption n'explique pas toujours le choix de localisation des IDE, et qu'en réalité l'attractivité des IDE dans les PED dépend aussi d'autres facteurs susceptibles de permettre à ces investisseurs étrangers de maximiser leurs bénéfices, à savoir la présence d'un marché important, d'une main-d'oeuvre qualifiée et moins chère, l'ouverture commerciale, la croissance économique, la stabilité politique et économique et une bonne dotation de matières premières.Ainsi, selon Rodrik et al (2004), la croissance desrevenus dans une économie est liée à la manière dont le gouvernement réussit à établir un État de droit, à diminuer la corruption, à instaurer un environnement stable. Chan et Gemayel (2004) quant à eux, ont montré dans leur étude que le risque et l'instabilité politique d'un pays restent les premiers déterminants de la faiblesse des IDE. C'est pour cette raison que les gouvernements des pays en développement, pour encourager les investisseurs étrangers, sont obligés de mettre en place de bonnes politiques macroéconomiques et surtout améliorer leur système de gouvernance.

Abotsi (2016) de son côté met en exergue le niveau de la qualité institutionnelle comme déterminant fondamental de l'attractivité des IDE. À partir d'un modèle théorique, il montre que dans un pays ayant un niveau élevé de qualité institutionnelle, la corruption impacte positivement sur le flux entrant des IDE alors que le contraire est observé dans un contexte de faible niveau de qualité institutionnelle. De ce fait, il identifie un seuil tolérable de corruption susceptible d'attirer les investisseurs étrangers dans un pays à niveau élevé de qualité institutionnelle appelé « Corruption TolerableLevel of Investment (CTLI) ».

Ravi (2015) quant à lui, a fait une étude comparative de l'effet de la corruption sur leflux entrant des IDE en Chine et en Inde. Les résultats de cette étude ont montré que lacorruption exerçait un effet positif sur le flux entrant des IDE en Chine, et un effetcontraire dans le cas de l'Inde. Poussant l'analyse plus loin, il a découvert un facteurdéterminant le comportement des IDE vis-à-vis de la corruption. Ce facteur est le niveaud'arbitraire existant dans chacun des pays. En effet, en Chine la corruption n'est pasassociée à l'arbitraire, alors qu'ellel'est en Indeoù les investisseurs n'ont aucune garantied'obtenir ce qu'ils recherchent même après avoir payé des pots-de-vin. Ainsi affirme-t-il, c'est la nature de la corruption et non son importance ou son niveau qui influence le flux entrant des IDE dans un pays.

La conclusion que l'on peut tirer de la lecture de la littérature empirique sur l'attractivité des IDEest donc un manque de robustesse des résultats empiriques. Face à ce constat, il est nécessaire d'approfondir les analyses en variant les composantes des études ; par exemple en intégrant différents facteurs pouvant influencer l'attractivité des IDE(facteurs géographiques, l'ouverture économique...), et en modifiant l'échantillon de pays. Ainsi la lutte contre la corruption doit prendre en comptecertaines disponibilités économiques, institutionnelles, infrastructurelles et politiques.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand