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Impacts des conflits liés à  la mobilité pastorale sur le développement et la gouvernance dans la province du Mayo-Kebbi ouest (Tchad)


par Souleymane ALI SALEH
Université de Dschang - Master en Science Politique, spécialité Gouvernance Locale, Décentralisation et Développement  2020
  

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Chapitre ll : Du règlement de conflits

Article 86 : Dans tout conflit relatif à l'utilisation des ressources pastorales où il n'y a pas atteinte à l'ordre public, la recherche d'une conciliation doit être privilégiée.

Article 87 : La procédure de conciliation se fait soit devant les instances communautaires traditionnelles soit devant les structures mises en place dans le cadre d'une convention locale de gestion de ressources naturelles.

Article 88 : Tout litige ayant abouti à une conciliation entre les parties doit être considéré comme définitivement réglé ; un procès-verbal est dressé à titre de constat.

Article : Dans tout conflit lié à l'utilisation des ressources naturelles, il

n'est fait recours qu'aux juridictions compétentes qu'en cas d'échec de la procédure de conciliation.

Article 90. : Le droit commun de la responsabilité civile est celui applicable pour le Règlement des litiges résultant du fait personnel ou pour les dommages causés par les animaux.

Chapitre Ill : Des infractions et sanctions

Article 91 : Constituent un délit au sens de la présente loi et est puni d'un emprisonnement de un (1) mois à six (6) mois, d'une amende de 50.000 à 200.000 franc :

- Tout acte de cruauté en vers un animal pour avoir divagué dans un champ ou pour s'être abreuvé dans un point d'eau faisant partie d'une propriété ;

- Le fait d'avoir volontairement fait paltre le bétail dont on a la garde dans un champ, une parcelle maraîchère et verger;

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- Les auteurs des obstructions volontaires des pistes à bétail, des couloirs de transhumance et des voies d'accès à l'eau ;

- Ceux qui auront volontairement conduit le troupeau sur un site sacré ;

- Ceux qui auront volontairement laissé le troupeau détruire les filets de pêche dans des zones réservées à cet effet ;

- Ceux qui auront installé les filets de pêche dans des zones réservées à l'abreuvement du bétail.

Article 92 : Constitue un délit au sens de la présente loi et est puni d'un emprisonnement de un(1) â trois (3) ans et d'une amende de 200.000 à 500.000 francs :

le fait d'incendier volontairement une zone de pâturage ; l'utilisation des produits toxiques empoisonnant les eaux d'abreuvement et le pâturage ;

toute destruction des infrastructures pastorales, notamment les ouvrages hydrauliques ;

tout traitement dégradant de bergers salariés.

TITRE Vll : DES DISP0SITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Article 93 : En attendant la mise en place et le fonctionnement des organes délibérants des Collectivités Territoriales Décentralisées, à savoir le Conseil régional, le Conseil Départemental, les Communautés Rurales, leurs attributions, dans le cadre de cette loi, sont exercées par les services déconcentrés de l'Etat.

Article 94 : l'Etat a l'obligation d'accompagner l'évolution de l'élevage pastoral vers l'élevage moderne.

Article 95 : Les modalités d'application des dispositions de la présente loi sont fixées par décret pris en conseil des Ministres sur proposition du Ministre en charge de l'Elevage et de l'Hydraulique.

Article 96: La présente Loi abroge toutes dispositions contraires notamment la Loi N° 04 du 31 Octobre 1959, sera enregistrée, publiée au journal Officiel de la République et exécutée comme Loi de l'Etat.

N'Djamena, le

IDRISS DEBY ITNO

14

Annexe 8 : Attestation de stage

UNITE - TRAVAIL- PHOGREN

REPUBLIQUF Di; TCHAD

Conseil Militaire dc Transition

Présidence du Consed

Pritnature

Nlinisrere de l'Administration du Territoire Et dei la Décentralisation

Province du Mayo-liebbi ouest Secrétariat General

No0, PCMn' /PM/MATH /PM1{o/SC3 /soV t

ATTESTATION DE FIN

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Je soussigné HASSANE Province du \la)'o-Kebbi Ducs SALEI [ SOULEYMANE, F Locale, Décentralisation l'Université de Dschan Académique d'un (01)

luverneur de la , Monsieur ALI outi-ernance entent à

1) a suivi un Stage de notre institution.

En foi de quo' .rë- attestation de fin de stage lui

eur

Le G

19 Mai 20l1

HASSANE S

127

INE

est établie pour : e r ce que de droit.

BIBLIOGRAPHIE

128

I - OUVRAGES GÉNÉRAUX

- BEITINE (Alain), « Dictionnaires des sciences économiques », 2e édition, Paris, Armand Collin, 1999, 252 p ;

- FONTAN (Jean-Marc), « D'un système d'acteurs à un écosystème d'intervention », Montréal, Parole d'exclues, Novembre 2017, 104 p ;

- HERMET (Guy), « Dictionnaires de la science politique et des institutions politiques, 3e édition, Paris, Armand Colin, 1998, 288 p.

- LATOUCHE (Serge), « Faut-il refuser le développement ? », Paris, Presses Universitaires de France, 1986, 216 p ;

- MELE (Patrice), LARUE (Corine), « Territoires d'action », Paris, L'Harmattan, 2008, 272 p ;

- PERROUX (François), « L'économie du XXe siècle », Paris, Presses Universitaires de France, 1961, 814 p ;

- RIST (Gilbert), « Le développement, histoire d'une croyance occidentale », Presses de Science Po, 1996, 511 p ;

- SMOUTS (Marie-Claude), BATISTA (Dario) et VENNSSOU (Pascal), « Dictionnaire des relations internationales : approches, concepts, doctrines », Paris, Dalloz, 2003, 506 p.

- VACHON (Bernard), « Le développement local : Théorie et pratique », Boucherville, Gaëtan Morin Éditeur, 1994, 331 p.

II - OUVRAGES SPÉCIFIQUES

- BEELER (Sabrina), « Conflits entre agriculteurs et éleveurs au nord-ouest du Mali », Londres, Presses of International Institue for Environment and Development, 2006, 42 p ;

- CARRIERE (Marc), « Impact des systèmes d'élevage pastoraux sur l'environnement en Afrique et en Asie tropicale et sub-tropicale aride et sub-aride », Élevage et Environnement à la Recherche d'un Équibre, Scientific Environmental Monitoring Group, Universität des SaarlandesInstitut für Biogeographie, Saarbrücken, juin 1996, 70 p ;

129

- CARRIERE (Marc) et Bernard (TOUTAIN), « Utilisation des terres de parcours par l'élevage et infractions avec l'environnement », Paris, Maisons-Alfort cedex-France, février 1995, 95 p ;

- DEMSOU (Themoi), KAGUEROU (Laoukoura) et Dara (LAOBEUL), « L'évaluation de la contribution de la pêche à l'économie du Tchad », pour le compte du FAO, septembre 2015, 45 p ;

- FAO, « Conflits et développement : un défi pour la réalisation des Objectifs du Millénaire », Rome, 2005, 11 p ;

- FAO, « Profil National, Genre des Secteurs de l'Agriculture et du Développement Rural », N'Djamena, 2018, 112 p ;

- INS, « Statistique sur la Gouvernance, la Paix et la Sécurité (GPS) au Cameroun en 2014 », Yaoundé, juin 2016, 59 p ;

- KRÄTLI (Saverio) et TOULMIN (Camilla), « Conflits entre agriculteurs et éleveurs en Afrique subsaharienne ? », Londres, International Institue for Environment and Development, 2020, 113 p ;

- MAGRIN (Géraud), DJAMIL (Moctar Ahmed) et NEAOUNODJI (Frédéric) (dir), « Note prospective sur les Enjeux du Développement Rural au Tchad », Agence Française de Développement, N'Djamena, Novembre 2011, 48 p ;

- ONU, « Profil de pays » (Tchad) de la Commission économique pour l'Afrique des Nations Unies, Addis-Abeba, 2016, 28 p ;

- RELMADJI NGAKOUTOU (Etienne), « Manuel de Sensibilisation et de Formation des responsables des Administrations Publiques Impliqués dans la Lutte Anti-Braconnage dans la Région du Mayo-Kebbi Ouest », N'Djamena, CUICN, 2014, 84 p ;

- SAWADOGO (Moumini), SISSOKO (Keffing), DANGBEGNON (Constant) BENGALY (Zakaria), GARANE (Hamidou) et MAÏGA (Alkassoum) (dir), « Étude sur la transhumance frontalière et les conflits liés à l'utilisation des ressources naturelles en Afrique de l'Ouest », Dakar, CORAF/WACARD, 2015, 94 p.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon