L'apport du Web 2.0 à la solidarité numérique

PREMIÈRE PARTIE

DE LA FRACTURE

A LA

SOLIDARITE NUMERIQUE

« Tout groupe humain prend sa richesse dans la communication, l'entraide et la solidarité visant à un but commun : l'épanouissement de chacun dans le respect des différences ».

Françoise Dolto

PREMIERE PARTIE : DE LA FRACTURE A LA SOLIDARITE NUMERIQUE

I - Emergence du concept de solidarité numérique

1. « Fossé » et « Fracture» numériques : une superposition de paradigmes

On qualifie généralement de « fossé » ou de « fracture » numérique (de l'anglais « digital divide »), les inégalités d'accès et les inégalités d'usages d'Internet et des TIC entre pays riches et pays pauvres¹⁴, zones urbaines denses et zones rurales « blanches »¹⁵, entre hommes et femmes¹⁶, jeunes et vieux¹⁷, diplômés et personnes peu instruites¹⁸,... En effet, compte tenu de l'évolution très rapide et de l'instabilité du secteur des TIC et des télécommunications, le temps d'adoption de ces innovations technologiques varie d'une société à l'autre (adoption tardive, lente et longue de certaines innovations en Afrique et dans les pays du Sud), et d'un individu à l'autre (selon qu'on soit technophobe ou technophile par exemple). Ces constats fondent les différents paradigmes d'une société à double vitesse marquée par une « fissure » ou un « écart » entre les « infos-riches » et les « infos pauvres », les « info-émetteurs » et les « info-récepteurs »,...

Figure 1 : Répartition des utilisateurs d'Internet dans le monde en Mars 2008

¹⁴ La fracture numérique Nord-Sud (fracture verticale, géographique), souvent mesurée (à tort ou à raison) au nombre d'internautes par pays ou par continents. La figure 1 montre que les Africains ne constituent que 1,4% des utilisateurs d'Internet dans le monde, à côté des 27% d'Européens ou des 17,5% de nord américains.

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L'accès a Internet dans les zones urbaines progresse plus rapidement (très haut débit) parce qu'il s'agit de territoires densément peuplés où les investissements sont rentables alors que les zones rurales ou zones dites « blanches » souffrent de l'effet « dernier kilomètre » : il s'agit de la fracture infra-nationale ou horizontale.

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Lire à cet effet, l'article : « La Fracture numérique du genre en Afrique francophone : une inquiétante

réalité », in Etudes et Recherches, n°244, Réseau genre et Tic (REGENTIC-ENDA), enda éditions, Dakar, 2005.

¹⁷ Fracture générationnelle ou fracture « grise ». Selon Gabriel Dupuy, cette fracture s'explique essentiellement par une absence de besoins numériques de la part des anciens qui n'ont donc aucune envie de la combler à quelques rares exceptions près. (DUPUY Gabriel, La fracture numérique, Ellipses, 2007).

1s « La fracture cognitive va bien au-delà des questions d'accessibilité ou de participation au réseau global...De nombreuses informations diffusées à travers les TIC ne peuvent pas être utilisées parce que l'univers auquel elles font référence est différent de celui de l'utilisateur. C'est là à mon sens qu'intervient la fracture cognitive. » KIYINDOU Alain, De la fracture numérique à la fracture cognitive : pour une nouvelle approche de la société de l'information, Journée d'Etudes thématique, IUT Robert Schuman de Strasbourg, Mars 2007.

L'expression « fracture numérique » n'ayant aucun fondement scientifique et suscitant parfois des discussions sur sa pertinence théorique, il est important de préciser les paradigmes qui justifient le passage d'une approche de constatations des clivages de la société de l'information à une approche de recherche de solutions pour lutter contre la fracture numérique. Quelle perception devrait-on avoir des inégalités (fracture ou fossé ?) numériques afin de pouvoir adopter la meilleure stratégie (à long terme) en matière d'e-inclusion¹⁹ pour une société de l'information plus solidaire et équitable ?

D'abord, d'un point de vue sémantique, la fracture se distingue du fossé car la fracture renvoie à l'image d'une fissure ou d'une rupture séparant deux choses sous l'effet d'une contrainte ; tandis que le fossé évoque un vide, un trou profond, mais pas un gouffre dans lequel toute chose pourrait disparaître à jamais. Supposant ainsi qu'un fossé peut toujours être comblé, certains préfèrent utiliser l'expression « fossé numérique », convaincus qu'il s'agit d'une perspective plus optimiste. Mais combler le fossé numérique constitue, selon ce paradigme, l'action d'équiper très rapidement et complètement les pays en développement par des infrastructures²⁰ et des matériels informatiques (essentiellement les ordinateurs) afin qu'ils rattrapent leur retard. Or, selon la loi de Pimienta²¹, l'échec de nombreux projets de TIC pour le Développement s'explique par la part importante d'investissements centrés sur les infrastructures. Les efforts pour combler le « fossé numérique » se situent généralement dans une dynamique de court terme et dans une perspective d'urgence. Cette vision de réduire les inégalités numériques entre territoires en se basant sur les infrastructures physiques, est une vision techno-déterministe et techno-marchande qui ne met l'accent que sur la nécessité pour les pays en développement de s'équiper en matériels informatiques et en infrastructures d'accès à Internet. Il a d'ailleurs été démontré que l'équipement et la diffusion des TIC ne suffisent pas pour qu'il y ait une réelle appropriation par les populations bénéficiaires des projets TIC. Au contraire, très souvent, l'équipement creuse davantage le fossé en permettant à ceux qui savent utiliser l'outil d'en profiter et les autres de ne pas en profiter.

¹⁹ Vision permettant de rendre les TIC accessibles pour tous, y compris pour les personnes handicapées, les séniors, les publics éloignés et les marginalisés de la société. Ensemble des politiques de lutte contre la fracture numérique pour une société de l'information inclusive et non exclusive.

²⁰ Infrastructures TIC : dispositifs de transmission du signal (lignes, micro-ondes, satellites) et de son transport (protocoles de communication et dispositifs de routage, matériel informatique).

²¹ Un projet de TICpD (Tic pour le développement) dont la proportion de budget alloué à l'infrastructure dépasse les 60 % a toutes les chances de provoquer de sérieux problèmes de carence au niveau des autres éléments. Un projet de TICpD dont la proportion de budget alloué à l'infrastructure dépasse les 80 % a toutes les chances de se solder par une catastrophe... Un projet de TICpD qui alloue près de 100 % de son budget à l'infrastructure devrait faire l'objet d'un examen minutieux de la part des organismes de détection et de prévention de la corruption... PIMIENTA Daniel, Fracture numérique, fracture sociale, fracture paradigmatique, Juillet 2007, pp.7-8.

Même s'il s'avère politiquement correct de parler de fossé numérique pour justifier des dons de matériels informatiques, des transferts technologiques, et des politiques d'aménagement numérique des territoires, il est préférable d'utiliser le terme de « fracture numérique » qui reflète mieux les fractures sociales existantes. La compréhension des fractures numériques dans une acception plus globale (et non limité à un paradigme de « fossé ») permet ainsi de prendre en compte les mesures d'apprentissage, d'accompagnement et d'appropriation²² liées à la diffusion des outils technologiques. Pour Michel Arnaud²³, une véritable ingénierie sociale est nécessaire au-delà de la simple volonté de réduire la fracture numérique.