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BIOGRAPHIE DE L'AUTEUR
Né à Lubumbashi, le 25 mai 1981, 5e dans
une famille de 6 enfants, après avoir poursuivi fait normalement ses
études il a fini par obtenir son diplôme de Licence en Sciences
Politiques et Administratives option Politique à l'issue de cette
dernière il fait plusieurs recherche et à publier plusieurs
mémoires sur internet.
I
PHOTO DE SERGE KUHANI
INTRODUCTION GENERALE
La république démocratique du Congo est un pays
très riche, potentiellement. Le pays situé au coeur de l'Afrique
s'étend sur 2.345.000km avec une population estimée à 45
millions d'habitants dont les taux d'accroissement est d'environ 3% par an.
Le Congo recèle de nombreuses richesses
minières, faunes et une flore variée ainsi que des
rivières et des poissonneux. Mais malheureusement le
développement de ses potentialités immenses n'a jamais pu
être mis a profit. La population est très pauvre, les
infrastructures sont inexistantes, le produit intérieur brut (PIB) par
tête d'habitant ne s'élève pas à plus de 120 dollars
américains et la valeur de la dette publique très
élevée.
Toutefois l'endettement n'est certes pas un pas un
phénomène nouveau, ni même une condition propre au tiers
au monde. L'accumulation de la dette publique en RDC s'est fait bien souvent
à cause d'une mauvaise gestion des prêts. La dette publique
aujourd'hui a été comparée à un cercle vicieux en
ce sens que les pays pauvres qui ont des faibles salaires ne peuvent tout
simplement ni économiser ni investir, ce qui les rend donc de plus en
plus pauvre.
0.1 ETAT DE LA QUESTION
L'état de la question consiste en une étude des
travaux scientifiques déjà réalisés par
différents auteurs sur un même sujet ou une même domaine de
recherche, etant entendu que chacun de ces auteurs parviens à une
certaine conclusion.
Par conséquent, si on se propose d'aborder un
même sujet ou presque, comme le notre, lequel étant de ces
thèmes couverts par beaucoup de travaux scientifiques, nous
bénéficions pour éclairer nos analyses en affirmant ou
infirmant scientifiquement certaines opinions antérieures et / ou
ultérieur.
Dans le cadre de notre sujet intitulé :
« Programme d'ajustement structurel et gestion de la dette
publique en RDC » nous avons été orientés
par de travaux sur la politique d'ajustement structurel et la gestion de la
dette en RDC nous citons :
1° Mémoire intitulé « Politique
d'ajustement structurel et emprunts extérieurs des pays africains
réflexion sur la coopération Congo - FMI de FULANO SHARIKI
MUGANGANE, Ecap 1995, il y relève que très peu des pays africains
du sud du Sahara échappent aux difficultés de remboursement de la
dette extérieure, à la crise financière à court
terme et ç la stagnation des activités économiques. C'est
cette évolution négative des pays Africains qui est à
l'origine de l'application à leur endroit de a politique d'ajustement
structurel par le fond monétaire (FMI), qui vise parvenir au
rétablissement des équilibres macro - économiques à
court terme et permettre aux Etats de dégager des ressources
nécessaires pour faire face à leurs engagements
extérieurs. Au Congo démocratique, cette thérapeutique y a
été appliquée mais le pays est encore en butte
d'énormes difficultés au niveau du service de ma dette.
2° Mémoire intitulé « La dette
publique et la croissance économique en RDC (1991-1997) » de
KASALI MWILAMBWE Eric, Ecap 2003, il dit qu'en période de son examen la
dette publique n'a eu qu'un apport maigre et faible. Autrement dit la dette
publique congolaise n'a pas assez soutenu le processus de la croissance qui
nécessite une affectation rationnelle à des investissements
productifs mais on assiste à des investissements excessifs et
déraisonnables en dilapidant le compte du trésor public qui n'ont
pas permis réellement à honorer nos services de la dette si bien
que la RDC crie haut et fort pour l'allégement de sa dette. Il a
constaté que les fonds issus de dette publique tant interne qu'externe
n'ont été rationnellement affectés à des
investissements productifs, par contre la dette publique qui pèse
lourdement sur le remboursement par des générations futures.
Il préconise que la dette publique doit
réellement assurer les investissements selon les besoins réels
de l'économie, il dit que le gouvernement doit veiller à
augmenter les dépenses en capital qui sont susceptibles de relever le
niveau des investissements tant public que privé.
Au regard des travaux précité le programme
d'ajustement structurel n'a pas atteint en
Afrique son objectif d'où la nécessité
de penser à une autre politique devant tenir compte dans programme les
différents aléas sociaux, économiques, politiques,
géographiques des pays africains pour en discerner leurs
potentialités positives à celles négatives de la dette
publique de nature à corriger le profonds déséquilibre
macro -économique et d' analyser si le programme d'ajustement
structurel dans sa nouvelle conception se situerait mieux a répondre
à ces nouvelles données pour la gestion de la dette publique.
3. PROBLEMATIQUE
Selon ALTHUSSER, la problématique est la
définition du champ de connaissance théorique dans lequel on pose
le problème du lieu exact de sa position et des concepts requis pour les
poser.
Le problème est défini comme étant
l'ensemble des questions qu'une science ou une philosophie peut valablement se
poser en fonction de ses moyens, de son objet d'étude et de son point
de vue.
On entend par problématique la question principale
autour de laquelle s'articule le sujet d'étude. Elle peut consister en
une suite de question sur le thème considéré.
Et notre problématique consiste à savoir dans le
cas d'espèce : est ce que le programme d'ajustement structurel dans
sa conception actuelle peut il favoriser la gestion de la dette publique en
RDC ?
A quelle condition cela est il possible ?
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