Dans les zones rurales de nombreux pays pauvres,
l'énergie humaine est la seule source d'énergie, à
laquelle s'ajoute parfois la traction animale. L'utilisation de
l'énergie humaine largement consacrée à trois tâches
quotidiennes (production vivrière, transformation et cuisson des
aliments, et quête de l'eau) signifie que plusieurs tâches sont
effectuées plus lentement que si elles devaient se faire par
l'énergie mécanique, et la satisfaction des besoins vitaux de
survie peut prendre toute une journée.
Ces deux contraintes, l'énergie humaine disponible et
le temps nécessaire pour les tâches essentielles de survie,
engendrent le piège énergie-pauvreté (PNUD, 1999).
L'impératif de trouver chaque jour le temps et l'énergie
indispensables aux tâches nécessaires à la survie, peut
maintenir les populations rurales dans une situation de pauvreté
permanente sans aucune perspective de développement humain. Dans ces
conditions, la fourniture de services énergétiques en milieu
rural constitue un défi majeur à la réduction de la
pauvreté et au développement humain comme l'indique les objectifs
du millénaire pour le développement (OMD). Pour le PNUD, les
services les plus urgents que l'énergie mécanique et
électrique peut fournir tels que définis par les populations
rurales elles-mêmes sont la transformation des aliments et
l'approvisionnement en eau potable.
Ainsi, le manque de temps et l'absence d'une source
d'énergie adéquate sont des causes auparavant méconnues de
la pauvreté touchant les femmes et ayant également des
retombées directes sur l'ensemble de la communauté (EZIN, 2005).
Dans ce contexte, le PNUD et le gouvernement burkinabè ont
proposé le projet de la plate-forme multifonctionnelle comme une
solution à la réduction simultanée de la pauvreté
monétaire et énergétique touchant particulièrement
les femmes. Ce projet s'inscrit dans les objectifs définis par les chefs
d'Etat lors du sommet des objectifs du millénaire pour le
développement (OMD).
Depuis une dizaine d'année, des programmes soutenus
par le PNUD et les Etats financent la mise en place de plates-formes
multifonctionnelles (PTF) dans plusieurs pays d'Afrique de l'Ouest. Ces
projets, au travers de l'accès à des infrastructures de service
d'énergie (moulins, décortiqueuses etc.) permettent
d'améliorer le bien-être des populations rurales.
La coordination de ces programmes est assurée par le
programme régional énergie-pauvreté basée à
Dakar au Sénégal. Au Burkina, des PTF ont été
implantées depuis 2000. Aujourd'hui les PTF sont installées
majoritairement dans les régions du Nord, de l'Est, du Centre Ouest
et
3
de la Boucle du Mouhoun (UNC, 2007). L'unité de
coordination nationale (UNC) des PTF assure la coordination du projet. Au
niveau local, le programme dès sa mise en place a opté
d'exécuter ses activités par l'intermédiaire des
organismes non gouvernementaux (ONG) ou Agences locales de réalisation
(ALR). Par ailleurs la gestion des PTF revient aux groupements féminins
ou a des gestionnaires privés. Contrairement aux « projets moulins
» traditionnels visant uniquement la rentabilité économique
ou l'allègement des tâches des femmes, le programme PTF innove par
sa vision : assurer la fourniture d'énergie via de petites entreprises
rurales basées essentiellement sur la professionnalisation des femmes,
désormais techniciennes et gestionnaires aguerris, respectées par
leurs communautés (OUATTARA, 2006).
Au moment où le programme régional
énergie pauvreté (PREP) entre dans une nouvelle phase de son
développement, grâce notamment au soutien de la fondation Bill
& Melinda Gates, il est apparu indispensable d'effectuer une analyse
scientifique approfondie de l'impact des PTF sur le bien-être des
populations rurales et plus particulièrement des femmes. C'est dans
ce
contexte que s'inscrit notre étude dont la
préoccupation est de déterminer les effets quipeuvent
être attribuées aux PTF et d'identifier les conditions dans
lesquelles les PTF
contribuent significativement à l'amélioration
des conditions de vie des ménages de l'Est du Burkina. Ainsi, au regard
des conditions socioéconomiques de la région de l'Est, peut-on
dire que les PTF contribuent à l'amélioration des conditions de
vie des ménages ?
Les objectifs et la méthodologie de l'étude
découlent de cette question de départ
