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Contribution a l'éradication de la lenteur des processus de mise a disposition et de réparation des matériels de bureaux dans les services publics : cas de la direction générale du tresor et de la comptabilité publique (du Bénin)

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par Sègbégnon Daniel SENOU
Université d'Abomey-Calavi - Diplôme de Technicien Supérieur (DTS) 2008
  

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ANNEXE N°4

Daniel S. SENOU

97 398 079/95 083 109/90 144 679.

QUESTIONNAIRE

Dans le cadre de la réalisation de mon mémoire consacrant la fin de ma formation au cycle I de l'Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM), je vous prie de bien vouloir remplir le questionnaire ci-après afin de me permettre d'étudier les réalités auxquelles sont confrontés les processus de mise à disposition et de réparation des matériels de bureau au sein de votre structure oü je fais mon stage.

Je vous remercie.

1- Avez-vous une fois demandé de matériels pour l'exercice de vos fonctions ?

Oui Non

2- Avez-vous demandé une fois la réparation d'un de vos matériels de travail tombé en panne ?

Oui Non

3- Avez-vous une idée des processus de traitement des demandes de mise à disposition et de réparation des matériels de bureau ?

Oui Non

4- Si oui, sont-ils lents ou rapides ?

Lents Rapides

5- Comment trouvez-vous le nombre de responsables intervenant dans ces processus ?

Elevé Insuffisant Approprié

6- Si le nombre est élevé, pensez-vous que c'est cela qui allonge le cycle de traitement des demandes ?

Oui Non

7-

Y a-t-il un délai de traitement au niveau de chaque responsable ? Oui Non

8-

L'absence de délai est-elle à la base de la durée de traitement illimitée au niveau des responsables ?

Oui Non

9- Il est souvent constaté qu'après le circuit administratif, les demandes de mise à disposition de matériels de bureau sont retardées au niveau des gestionnaires de stocks. Qu'est-ce qui est selon vous à la base de cette situation ?

Insuffisance du stock Lenteur du traitement à leur niveau

10- Selon vous, l'insuffisance du stock justifie-t-elle la rupture fréquente du stock ?

Oui Non

11- S'il vous était demandé de faire des propositions pour l'amélioration des processus, des actions suivantes lesquelles allez-vous proposer ?

a-

Proposeriez-vous la réduction ou la simplification des processus ? Oui Non

b- Proposeriez-vous de fixer un délai de traitement au niveau de chaque responsable ?

Oui Non

c- Proposeriez-vous la mise en place d'un système de gestion prévisionnelle du stock ?

Oui Non

Merci une fois encore pour votre franche collaboration.

Contribution à l'éradication de la lenteur des processus de mise à disposition et de réparation des matériels de
bureau dans les services publics : cas de la DGTCP

3

74

TABLE DES MATIERES

IDENTIFICATION DU JURY ..i

DECLARATION D'ENGAGEMENT DE L'AUTEUR ..ii

DEDICACES iii

REMERCIEMENTS iv

LISTES DES SIGLES ET ABREVIATIONS v

LISTE DES TABLEAUX vi

LISTE DES GRAPHIQUES vii

RESUME viii

SOMMAIRE x

INTRODUCTION GENERALE 1

CHAPITRE PRELIMINAIRE : DE LA PRESENTATION DU CADRE

INSTITUTIONNEL AUX OBSERVATIONS DE STAGE 3

Section 1 : Présentation de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité

Publique 4

Paragraphe 1 : Historique, mission et attributions de la DGTCP 4

A- Aperçu historique 4

B- Missions et attributions 6

Paragraphe 2 : Organisation de la DGTCP 7

A- Les services centraux 7

1- L'Inspection Générale des Services (IGS) 7

2- La Direction du Centre de Formation Professionnelle du Trésor DCFPT) 8

B- Les Directions Techniques 8

1- La Direction des Etudes et de la réglementation Comptable (DERC) 8

2- La Direction des Affaires Monétaires et Financières (DAMF) 9

3- La Direction de la Centralisation des Comptes de l'Etat (DCCE) 10

4- la Recette Générale des Finances (RGF) 11

5- La Direction de la Gestion des Ressources (DGR) 14

C- Les services extérieurs 15

1- La Recette des Finances et de la Dette (RFD) 15

2- La Recette des Finances des Postes Diplomatiques et Consulats Généraux

(RFPDCG) 16

3- Les Recettes des Finances (RF) 16

4- Les Recettes-Perceptions (RP) 17

Section 2 : Restitution des observations de stage 17

Paragraphe 1 : Etat des lieux 17

A- Description des forces et faiblesses 17

B- Inventaire des forces et faiblesses 22
Paragraphe 2 : Ciblage, spécification et vision globale de résolution de la

problématique spécifiée 23

A- Regroupement des problèmes et détermination des problématiques possibles 23

B- Ciblage, spécification et vision globale de résolution de la problématique 25

1- Choix de la problématique de l'étude 25

2- Spécification de la problématique 26

3- Vision globale de résolution 27
CHAPITRE PREMIER : DES OBJECTIFS DE L'ETUDE A L'APPROCHE

EMPIRIQUE RETENUE 30

Section 1 : Des objectifs de l'étude à la revue de la littérature 31

Paragraphe 1 : Objectifs, hypothèses de travail et tableau de bord de l'étude 31

A- Objectifs 31

1- Objectif général 31

2- Objectifs spécifiques 32

B- Hypothèses spécifiques 32

C- Tableau de bord de l'étude 32

Paragraphe 2 : Revue de la littérature 34

A- Clarification des concepts 34

B- Méthodes et outils d'amélioration des processus administratifs 35

Section 2 : De l'approche théorique à l'approche empirique de la méthodologie 37 B

Paragraphe 1 : Approche théorique de la méthodologie ..37 B

A- Les méthodes et outils de collecte des données ..37 B

1- L'observation directe 37 B

2- La recherche documentaire 38

3- L'Enquête 38

Contribution à l'éradication de la lenteur des processus de mise à disposition et de réparation des matériels de 76 75 bureau dans les services publics : cas de la DGTCP

B - Les techniques ou instruments de collecte 38

1- La grille d'observation 38

2- La fiche de lecture 39

3- Le questionnaire et le guide d'entretien 39

Paragraphe 2 : Approche empirique de la méthodologie 39

A- Identification de la population mère et échantillonnage 39

1- Identification de la population mère 39

2- Echantillonnage de la population 40

B- Objectifs de l'enquête et techniques de dépouillement 40

1- Objectifs de l'enquête 40

2- Techniques et outils statistiques de dépouillement 41
CHAPITRE DEUXIEME : DE LA COLLECTE ET DE L'ANALYSE DES DONNEES

AUX APPROCHES DE SOLUTIONS 42

Section 1 : Collecte et analyse des données 43

Paragraphe 1 : Préparation et réalisation de la collecte des données 43

A- Préparation de la collecte des données 43

B- Réalisation de la collecte des données et difficultés rencontrées 44

1- Réalisation de la collecte des données 44

2- Difficultés rencontrées 44
Paragraphe 2 : Présentation, analyse des résultats de l'enquête et vérification des

hypothèses 44

A- Présentation et analyse des données 44

1- Résultats du questionnaire 45

2- Limites des données recueillies 56

B- Vérification des hypothèses et établissement du diagnostic 57

1- Vérification des hypothèses 57

2- Etablissement du diagnostic 58

Section 2 : Approches de solutions et conditions de leur mise en oeuvre 60

Paragraphe 1 : Approches de solutions 60

A- Approches de solutions au problème spécifique n°1 60

B- Approches de solutions au problème spécifique n°2 61

C- Approches de solutions au problème n°3 62

Paragraphe 2 : Conditions de mise en oeuvre des solutions 63

A- Suggestions à l'endroit des autorités de la DGTCP

63

B- Suggestions à l'endroit des agents

64

 

CONCLUSION GENERALE

.65

BIBLIOGRAPHIE

..67

ANNEXES

..68

TABLE DES MATIERES

..74

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon