I. 3. Les objectifs de
l'étude
Notre objectif général dans cette étude
est de comprendre comment, par la communication participative, les acteurs
ruraux de Padéma parviennent à faire converger leurs
intérêts a priori divergents, en vue d'instaurer une
sécurité foncière et la paix sociale dans le
département.
Deux objectifs spécifiques permettent la
réalisation de l'objectif général :
· Analyser les modalités d'implication des groupes
communautaires, les conditions de participation effective et les limites.
· Evaluer la participation des populations au
débat foncier, à travers les trois problématiques
foncières essentielles : la formalisation des accords fonciers, les
aménagements pastoraux et la création des organes locaux de
gestion et de médiation foncières.
II. LA CONSTRUCTION D'UN MODELE D'ANALYSE THEORIQUE
II. 1. L'hypothèse
La communication participative peut permettre de
déterminer les voies d'une sécurisation foncière effective
des acteurs ruraux. Toutefois, l'enclenchement d'une dynamique
d'échanges sereins dépend des conditions et des modalités
d'implication active et responsable des différents groupes
communautaires. Celle-ci peut être insuffisante du fait des
résistances socioculturelles.
Deux facteurs principaux sous-tendent cette hypothèse
:
D'une parte, le choix des approches est déterminant
dans la mobilisation des communautés de base en vue de leur
participation aux initiatives de développement. L'approche participative
répond mieux aux objectifs du développement parce qu'elle permet
aux populations de s'en approprier. Ainsi, lorsqu'on regroupe les tendances
antagonistes dans un cadre d'échange, les populations arrivent à
surmonter elles-mêmes leurs divergences.
D'autre part, le fait de mettre en place des conditions
favorables à l'expression de tous ne garantit nullement l'exercice du
droit de parole par tous les acteurs. Le mode de déroulement des
débats, conjugué aux multiples enjeux politiques, sociaux,
économiques et culturels, ne permet pas toujours un dialogue
équilibré. Aussi, certains acteurs pourraient se cacher sous
l'ombre du silence.
II. 2. Les variables de
contrôle
· L'origine géographique permet
d'apprécier le degré d'implication des individus, selon qu'ils
sont autochtones ou allochtones ;
· Le sexe permet de cerner les
modalités d'implication des deux sexes dans le débat,
particulièrement la prise en compte des femmes.
· L'âge permet de voir si les jeunes
non marés sont soumis aux mêmes conditions de participation que
leurs aînés mariés.
· L'activité
socio-professionnelle permet de voir si les agriculteurs et les
éleveurs sont impliqués au même titre dans les
mécanismes de prise de décision.
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