I.2- Les logiques des acteurs dans
le jeu humanitaire
I.2.1-
L'assistance humanitaire de CARE : une logique pour obtenir plus de
financement pour son action et assurer sa pérennité
À la faveur de la crise ivoirienne, le pays connait une
effervescence de l'assistance humanitaire. Le champ de prédilection des
divers organismes disséminés sur l'étendu du territoire
est la lutte contre la pauvreté. L'objectif étant de redonner
goût à la vie après les atrocités qu'ont connues les
populations surtout celles qui étaient au coeur des combats entre forces
loyalistes et rebelles. De ce point de vue, l'ONG CARE International se
caractérise par l'objet qu'elle s'est donné (aider, secourir,
former des personnes, sauver des vies...) et par la population à
laquelle elle s'adresse : les femmes, les personnes âgées
sans soutien, les démunis, les personnes et les communautés les
plus vulnérables ou défavorisées, les handicapés
sans revenus et les jeunes.
Dans son fonctionnement, cet organisme soumet des projets
à financement auprès de différents bailleurs de fonds
sensibles aux aspects de l'amélioration des conditions d'existence de
populations en situation difficile. Dès lors, l'approche par plaidoyer
semble être l'outil privilégié pour rechercher des
financements, vu qu'elle n'est pas financièrement autonome. Dans ces
conditions, un cadrage définitionnel visant à rentrer dans les
critères de financement de certains bailleurs est opéré
à travers la construction sociale des concepts de pauvreté et de
vulnérabilité. En effet, ces concepts étroitement
liés ont une multiplicité de définitions.
L'éventail de définitions de ces concepts permet d'élargir
le champ d'action de cette structure au gré des financements
captés ou à capter. Ils apparaissent comme un construit social
car selon les exigences ou la nature des projets financés par les
différents bailleurs, l'ONG CARE monte des projets en tenant compte des
différentes particularités de vulnérabilité. C'est
pourquoi, selon le terrain, l'on se rendra compte que la notion de
vulnérabilité, sujet de toutes les actions sur le terrain n'est
pas assez précise.
La logique déployée par l'ONG CARE est
guidée par une démarche altruiste. Cette démarche consiste
pour cet organisme à monter des projets en vue de capter des fonds de
différents bailleurs pour aider les communautés à travers
les divers appuis offerts. En plus de cette logique, l'organisme
elle-même recherche également sa survie. En effet, par cette
logique, CARE contribue à améliorer le bien-être social et
économique des communautés. Toutefois pour y parvenir, il faut
bien qu'il assure sa pérennité. Pour ce qui est de la
satisfaction du premier point, notamment l'appui aux communautés
à la base, il procède à une identification et à une
sélection des bénéficiaires effectifs ou directs de leurs
actions. En fait les besoins exprimés par les populations ne pouvant pas
être satisfaits pour l'ensemble des requérants, l'organisme est
obligé de réduire la taille des bénéficiaires par
le biais d'un ciblage. En second lieu, l'ONG CARE se sert de la logique de
`'servir l'autre'', de `'sauver des vies'' pour faire du business selon
certains théoriciens.
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