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Evaluation d'un projet d'hydraulique : cas du projet d'alimentation de l'eau potable

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par Jacques François KAMDEM
Université de Yaoundé 2 et Université de Rennes 1 - Master 2/ DESS Analyse et Evaluation des Projets  2009
  

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III- VERIFICATION DES HYPOTHESES

Ceci passera par un certain nombre de critères de l'évaluation des projets et programmes de développement durables explicités ci-dessous ; Il s'agit de la pertinence, de l'efficacité, de l'efficience, de l'impact sur l'environnement et de la viabilité technique des installations mises en place par le projet AQUA.

> De la Pertinence :

Les objectifs du projet sont jusqu'ici respectés car les différents ouvrages mis en place concourent à la résolution des problèmes posés en accord avec le contexte dans lequel ils se sont déroulés ; l'implication des bénéficières à travers les actions participatives des Comités des Gestions de l'Eau (COGE). Ces comités sont formés et installés dans toute la zone sous projet et les Comités d'Animation et de Développement (CAD) sont également sensibilisés et redynamisés dans ces différents quartiers. D'où le recul des maladies d'origine hydrique.

> De l'Efficience :

En ce qui concerne le coût, la rapidité et l'efficience en matière de gestion des activités du projet, le déroulement des actions est satisfaisant sauf quelques points à corriger d'ici l'échéance du projet. L'opération de construction des latrines avance normalement. Nous pensons que le problème de branchement promotionnel coupler avec le don GPOBA aboutira sous peu car la gestion des installations de ce projet sera confier à la CDE pour son exploitation financière.

> De l'Efficacité :

Les résultats montrent la contribution de ce projet dans la réalisation de l'objectif spécifique d'amélioration de l'accès à l'eau potable et à l'assainissement dans les quartiers sous projet. A en croire par l'engouement qu'a suscité le dépôt et le traitement des demandes de construction de latrines (29) d'une part et, de connections aux nouveaux réseaux et d'abonnement à la CDE (427) par les familles d'autre part, témoigne que ce projet a été bien accepté par les bénéficiaires. De même l'utilisation des sceaux ainsi produits et vulgarisés et les leçons de sensibilisation des concernés contribuent à la réduction des maladies liées à l'eau et l'assainissement.

> De l'Impact :

L'effet du projet sur son environnement est globalement positif. Le ministère en charge de l'eau a reconnu, par la voix de son Directeur de l'Hydraulique et de l'Hydrologie, l'apport très significatif de ce projet dans la résolution des problèmes d'accès à l'eau et d'assainissement urbain et de ce fait encourage et accompagne ERA-Cameroun dans ses actions à travers ses fréquentes participations aux réunions du comité de pilotage et dans la recherche de solutions aux difficultés rencontrées dans son exécution. Ce projet va en droite ligne des objectifs sectoriels de l'eau et de l'assainissement urbain et périurbain du Cameroun qui vise l'augmentation du taux d'accès des populations à ces denrées si cher à la vie tant à Yaoundé que dans le reste du pays.

> De la Viabilité et la durabilité:

En ce qui est de la probabilité de maintien du flux des avantages produits par ce projet, notamment la poursuite des activités et de la réalisation des résultats, les installations d'eau ainsi construites seront rétrocédées à la CAMAWATER et la gestion reviendra de droit à la CDE sous le contrôle du Ministère de l'Energie de l'eau. La durée de vie de ces ouvrages est garantie par la bonne qualité des intrants vérifiés et acceptés par la CDE et la CAMWATER, au fur et à mesure de leur mise en place par ERA-Cameroun, organe d'exécution sous le contrôle permanent

des représentants de l'ISF. La CDE, société en charge de le gestion financière et technique des ouvrages assurera la maintenance de ces équipements.

> De la rentabilité des installations :

Les ouvrages et équipements ainsi produits dans le cadre du projet présentent un double aspect de la rentabilité : La ville de Yaoundé s'enrichit de nouveaux équipements d'eau potable, d'assainissements (latrines améliorées), de conservation (seaux à usage familial), et sa population de nouvelles formations aux techniques de l'eau, de l'hygiène et de l'assainissement, de l'installation et la sensibilisation des comités de gestion d'eau et comité de développement. Le payement des factures d'eau à l'issu de la gestion de bornes fontaines et des consommations sur compteurs individuels à la CDE, permet de rentabiliser les équipements et les fonds. La réduction des maladies d'origine hydrique permettra à la population d'économiser sur les dépenses de santé et le temps de puisage d'eau.

A QUI EST DESTINEE CETTE EVALUATION

> Ce travail d'évaluation pourra enrichir les données scientifiques et tirer de nouvelles leçons en ce qui concerne la résolution de problèmes et les difficultés rencontrées ;

> Il permettra de bien se préparer quant à la réalisation d'un autre projet similaire et aidera ERA-Cameroun dans la suite des travaux.

> Il a permis de mesurer le degré des acquis des populations ciblées en ce qui est des différentes formations et sensibilisations reçues pendant la période de projet.

> Il a également permis de s'assurer de l'effectivité des installations et des précieuses denrées que sont l'eau potable, les latrines et même le seau de conservation d'eau.

> Cette évaluation a permis de se rendre compte de ce qui manque pour que les produits du projet soient rentables et de s'assurer des actions à mener pour l'après projet.

Il ressort de ce qui précède que les destinataires de notre évaluation sont essentiellement les principaux acteurs ci-dessous :

Les bailleurs de fonds pour rendre compte de l'utilisation des fonds, s'imprégner de l'avancement des travaux, susciter d'autres financements.

L'association ERA-Cameroun (agence d'exécution) pour aider à la compréhension puis, à l'amélioration des prestations actuelles et futures.

Le MINEE qui définit la politique et les orientations en matière d'eau et de l'assainissement

L'Académie qui forme les agents pour l'évaluation. Ainsi, ce document pourra servir de guide méthodologique pour l'étude des cas similaires.

Les populations bénéficiaires (facultatif) pour la compréhension des actions menées et le suivi de l'après projet.

Les autorités locales (Maire, Sous-préfet, Chefs traditionnels) ; pour la compréhension des actions menées, les limites, les avantages et le suivi de l'après projet.

Enfin elle est destinée à toutes autres personnes ou institutions qui en aura besoin et à toutes fins utiles.

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"Et il n'est rien de plus beau que l'instant qui précède le voyage, l'instant ou l'horizon de demain vient nous rendre visite et nous dire ses promesses"   Milan Kundera