CONCLUSION DU CHAPITRE
A la fin de ce chapitre, retenons que l'Office National des
Transports est une entreprise commerciale et industrielle de droit public, sous
tutelle des ministères de transport et voies de communication, et
Portefeuille. Elle a héritée l'essentiel de son exploitation de
l'Office d'Exploitation des Transports coloniaux, ancien Office colonial,
fusionné à partir de plusieurs entreprises privées de
l'époque, face à la grande crise économique qui aurait
suivi la période de l'après première guerre mondiale.
L'Office a une autonomie de gestion tant sur le plan
matériel et technique, que sur le plan financier. Il est piloté
par un conseil d'Administration. Sa gestion quotidienne est assurée par
un comité de gestion en synergie avec certains cadres dirigeants. Outre
le collège des commissaires aux comptes qui assure la suivie et le
contrôle des opérations financières et comptables de
l'Office, l'essentiel de son administration se réalise autour de onze
départements, dont cinq opérationnel et six fonctionnels,
autrement dit département d'appuie logistique. Chaque département
se subdivise en directions, sous-directions, inspections, services, divisions,
bureaux, etc.
CHAPITRE DEUXIEME. LE
DEPARTEMENT DES RESSOURCES HUMAINES DE L'ONATRA (DRH)
INTRODUCTION
Avant de passer en revue la pratique de gestion des ressources
humaines à l'Office National des Transports, nous avons voulu consacrer
ce chapitre à l'étude de l'organisation structurelle et
fonctionnelle du département qui en assure la gestion. Nous allons dans
un premier temps nous intéresser aux missions qui sont assignées
au DRH (1), pour en suite nous appesantir sur la Direction Planification et
Développement des Ressources Humaines (2), et enfin atterrir sur la
Direction du Personnel (3).
SECTION 1. MISSIONS ET
ORGANISATIONS DU DRH
Le Département des Ressources Humaines a, dans ses
attributions, deux missions essentielles à savoir :
o Mettre au point les règles de gestion et
d'Administration du Personnel, et contrôle leur application ;
o Assister la Direction Générale dans
l'élaboration et la mise en oeuvre de la politique de gestion des
ressources humaines notamment la rémunération et la politique
sociale ;
o Assurer la représentation de l'Office
vis-à-vis des syndicats et des autorités administratives en
matière de gestion du personnel, et assumer les relations de l'Office
avec l'Institut National de Sécurité Sociale (INSS), et le
service de l'emploi ;
o Se tenir informé des évolutions nationales
concernant le marché de travail, la réglementation sociale, les
rémunérations et en informer la Direction
Générale ;
o Gérer les cadres dirigeants et les pensionnés.
Cette dernière fonction lui est attribuée pour des raisons
précises :
Ø Les cadres dirigeants sont susceptibles de
mobilité professionnelle plus que les autres catégories du
personnel, à passer d'un département à un autre au cours
de leur carrière ;
Ø Les cadres dirigeants sont le moteur de l'Office, et
de ce fait, leur gestion présente une importance capitale ;
Ø Les pensionnés qui, avant leur versement
à l'INSS, n'ont plus de relation professionnelle avec les
départements dans lesquels ils ont exercé pendant leur vie
active.
o Gérer les litiges nés du conflit du travail
entre les agents et l'employeur ainsi que ceux du syndicat et l'employeur.
En somme, les missions dévolues à la Fonction
Personnel peuvent être regroupées en cinq tâches
essentielles suivantes :
o Sélection et recrutement ;
o Administration du personnel ;
o Rémunération ;
o Formation ;
o Gestion prévisionnelle.
Il y a lieu d'exclure en ce qui concerne l'ONATRA, les
fonctions sociales liées au personnel telles que les soins de
santé, le logement des agents ou le transport, etc. (confiées au
Département des Services Généraux après dissolution
du Holding ONATRA).
Ces différentes tâches de la Fonction Personnel
sont exercées à travers les Directions, sous-directions
Administratives des départements décentralisés et deux
inspections en staff comme repris ci-après :
o Direction Planification et développement des
Ressources Humaines ;
o Direction du Personnel ;
o Sous Directions Administratives des départements
(décentralisés) opérationnels ;
o Inspection administrative ;
o Inspection Relations Professionnelles.
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