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Rôle du capital social dans l'appropriation par la communauté d'un projet de développement rural à  l'extrême-nord (Cameroun).

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par Laurent Parfait NDENGUE
Université Catholique d'Afrique Centrale - M.Sc en Développement et Managemrnt des Projets 2011
  

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D. Exclusion social comme limite à l'appropriation du projet

En général, certaines personnes dans la communauté ne désirent pas changer leurs pratiques agricoles, car ils ne veulent pas prendre de risques. En effet, l'activité agricole à Wazzang-Kalliao comme dans tout le milieu rural au Cameroun, est ancrée dans les normes sociétales du secteur de production. Dans certains cas, ces normes imposent une façon de faire qui pourrait limiter l'appropriation des actions du projet dans la communauté. L'échange entre le paysan et l'agent de développent reste donc ici prescriptif ; comme un médecin prescrit un médicament, le patient n'est pas tenu de suivre ses conseils. Ceci est aussi valable pour le processus d'appropriation du projet. La différence ici est que, celui qui n'adhère pas peut être exclu du réseau et ne pas bénéficier directement des actions du projet, parce que le capital social peut causer l'exclusion sociale de celui ceux qui ne peut ou ne veut se conformer aux normes locales. Au niveau collectif, la conséquence peut être le frein à l'introduction de nouvelles idées et de nouvelles personnes dans les communautés locales, incitant au rejet du projet. La faible capacité des comités locaux et des organismes partenaires d'appuyer tous les groupes pourrait créer une division parmi dans les communautés entre les bénéficiaires du PLID et les non bénéficiaires.

Étant donné qu'il existe un niveau élevé de confiance et de dépendance sur ce lien instrumental entre les bénéficiaires du PLID et le CDD, cette incertitude par rapport au soutien des groupes ou des individus pourrait nuire à l'appropriation du projet à court-terme et à sa pérennisation à long-terme.

E. Absence de capitalisation des acquis du projet

Nous avons relevé qu'il n'existe pas de dispositif de monitoring et de capitalisation pourtant nécessaire pour un tel projet pilote dont les résultats probants devraient être capitalisés. Fondamentalement, la stratégie mise oeuvre par le projet PLID est pertinente dans l'ensemble, car non seulement elle intègre tous les acteurs clés dans le processus, mais aussi et surtout renforce les capacités des organisations locales susceptibles de pérenniser les acquis du projet. Elle apporte aussi des réponses directes aux problèmes de l'eau et de la baisse de la fertilité auxquels se trouve confronté la cible principale. Mais, un important enjeu du projet réside dans l'articulation des solutions d'aménagements et de gestion à plusieurs échelles, depuis la parcelle du producteur aux terroirs villageois et aux territoires inter-villageois. A ces différentes échelles doivent correspondre des instruments et des approches spécifiques permettant de replacer les aménagements individuels dans un contexte plus large de gestion de l'espace, où sont abordées les problématiques de gestion des ressources naturelles et foncières fondamentales (PLID, 2010 : 31).

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