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Artificialisation et trame verte et bleue : de la protection de la biodiversité à  un outil d'aménagement. Le cas de Lille métropole depuis 2002.


par Daphné Lecointre
Université de Lille II - Master 2015
  

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2.2.Le Grenelle de l'Environnement et l'émergence de la législation

La Trame verte et bleue lilloise est, au moment de sa création, une « compétence originale pour un espace naturel à l'échelle intercommunale. Mais la loi Grenelle intervient avec sa propre définition de la TVB »214.

a. Un contexte international favorisant l'émergence du concept de TVB

Dans les années 1990 se développe l'idée qu'il est nécessaire de lutter contre l'artificialisation des sols, et au vue du rythme soutenu de cette artificialisation apparaît une prise de « conscience du grignotage des espaces agricoles »215. Le développement de cette pensée conditionne l'apparition du concept de Trame verte et bleue dont la visée serait d'abord écologique. C'est également à ce même moment qu'apparaît le concept de « développement durable » à l'échelle internationale lors de la Conférence des Nations Unies sur l'Environnement et le Développement. Depuis cette époque, la notion de trames vertes et bleues « est utilisée pour les planificateurs comme un moyen de favoriser le développement durable des villes »216.

En 1995, la France ratifie la Stratégie paneuropéenne pour la diversité biologique et paysagère217, et cette dernière prévoie la mise en place d'un réseau écologique sur le continent. Le concept de Trame verte et bleue, initiée dès les années 1990, prend de plus en plus d'importance au niveau international et Européen. Il émerge en France en 2009 lors du Grenelle de l'Environnement, « à l'issue d'une période de plus de 15 ans marquée par la mise en oeuvre conflictuelle de la directive Habitats. Il répond également à la recherche d'une politique innovante en France »218 après l'échec de la politique européenne Natura 2000219 qui donnait trop d'importance à l'expertise. Cette politique apparaît également au moment où il y a une forte tentative de stopper l'érosion de la biodiversité en France et dans l'UE en 2010 ; l'année 2010 étant d'ailleurs l'année internationale de la biodiversité.

214 Entretien avec Rodastina Ivanova, responsable Structure territoriale à l'Agence de Développement et d'Urbanisme de Lille, le 19 mars 2015 à Lille

215 Entretien avec Laure Cormier, géographe, le 5 mars 2015 à Paris

216 Laure Cormier, thèse intitulée « Les Trames vertes : entre discours et matérialités, quelles réalités ? », Géographie, Université d'Angers, 2011

217 La Stratégie paneuropéenne pour la protection de la diversité biologique et paysagère introduit la notion de réseau écologique paneuropéen pour stopper l'appauvrissement de la biodiversité biologique et paysagère.

218 Pierre Alphandéry, Agnès Fortier et Anne Sourdril, « Les données entre normalisation et territoire : la construction de la trame verte et bleue », Développement durable & territoires, Vol. 3, n°2, juillet 2012

219 Le réseau Natura 2000 est un ensemble de sites naturels européens identifiés pour la rareté ou la fragilité des espèces sauvage et de leurs habitats.

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