b. Le diagnostic du Schéma Directeur de 2002
Le Syndicat mixte du Schéma Directeur de Lille
métropole, présidé à l'époque par Pierre
Mauroy, présente un schéma directeur approuvé en 2002,
illustrant « (le) projet pour la métropole de l'an 2015
»65. Ce schéma directeur s'articule autour de la
notion de renouvellement urbain, en prenant en compte le tissu industriel
historique, et notamment les friches. « Les élus et les
techniciens portent l'idée de reconquérir la ville sur
elle-même pour des questions écologiques mais aussi sociales
»66 dans un contexte de montée des exigences
environnementales. Il s'agit de refonder le schéma social et repensant
la ville.
En développant l'idée selon laquelle la ville se
refait sur elle-même, illustrée par l'obligation de construire les
2/3 des logements dans la ville, et seulement 1/3 en extension, l'objectif est
de limiter l'artificialisation. Pour Emma Raudin, l'artificialisation est en
effet un concept central de tout document d'urbanisme, et « n'est pas
artificialisation terres agricoles et espaces naturels. Mais les espaces verts
urbains et périurbains sont des surfaces artificialisées
»67. Le diagnostic du Schéma Directeur
évoque également les espaces naturels et les espaces verts
urbains. « Les espaces naturels peuvent être définis
comme des espaces où la nature se développe librement depuis
plusieurs années sans que l'homme n'intervienne vraiment ou de
façon limitée. On ajoute généralement aux zones
ainsi définies les espaces qui présentent soit un niveau
satisfaisant de diversité biologique, au regard du potentiel qu'offre le
milieu, soit un potentiel très fort de développement de la
biodiversité (cas des zones humides par exemple)
»68. Cette définition recoupe donc une ensemble de
situations variées,
64 Entretien avec Rodastina Ivanova, responsable
Structure territoriale à l'Agence de Développement et d'Urbanisme
de Lille, le 19 mars 2015 à Lille
65 Schéma Directeur de Développement
et d'Urbanisme de Lille Métropole, élaboré par le Syndicat
mixte du Schéma Directeur de Lille Métropole et approuvé
le 6 décembre 2002
66 Entretien avec Emma Raudin, responsable du SCOT
à l'Agence de Développement et d'Urbanisme de Lille, le 20
février 2015 à Lille
67 Entretien avec Emma Raudin, responsable du SCOT
à l'Agence de Développement et d'Urbanisme de Lille, le 20
février 2015 à Lille
68 Schéma Directeur de Développement
et d'Urbanisme de Lille Métropole, élaboré par le Syndicat
mixte du Schéma Directeur de Lille Métropole et approuvé
le 6 décembre 2002
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parce qu'elle englobe à la fois les espaces faiblement
anthropisés, mais également les espaces dont les
potentialités de biodiversité sont fortes. Pourtant, «
ainsi défini, l'espace naturel occupe une très faible
superficie dans l'arrondissement de Lille »69. De plus,
concernant les espaces verts urbains, le Schéma directeur annonce qu'ils
« apparaissent très dispersés, et surtout pas ou mal
reliés entre eux »70.
Le Schéma directeur de 2002 donc un document qui
regroupe les enjeux de l'artificialisation, de la rareté des espaces
verts urbains, et de la fragmentation de l'espace naturel. Il annonce
l'objectif de développement d'une Trame verte et bleue
métropolitaine après avoir souligné la carence en espace
vert.
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